即便以公司名义开具增值税专用发票，也需要申请 《电力业务许可证》。同时，需要承担17%增值税、25%企业所得税，以及其他附加税等。
　　朱启杰在当地国税局吃了“闭门羹”。对方问他开什么发票，他说卖电给供电公司。对方不信，说“供电公司的电都用不完，干吗还要找你买？”对方又问他是什么公司的，朱启杰说是个人。工作人员直接回绝了他，“这个票不知道怎么开，我们的网络系统里根本没有这一项。”
　　最后，他与供电公司协商，采取了折中解决方案，以临时收据代替发票。
　　一位在税务部门工作的人士称，销售分布式发电余电产品的发电户，以居民个人、非企业性单位居多，而个人卖电原本就是前所未闻的事情，需要配套政策。
　　在朱启杰发电1年后，他终于等来了政策。近日，国家税务总局发布《关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》（32号文）。
　　该文规定，7月1日起，国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品，由国家电网公司所属企业开具普通发票。发电户月电力产品销售额超过2万元的，由国家电网公司所属企业按照应纳税额的50%代征增值税。
　　江都区供电公司的工作人员专门找到朱启杰，告诉他再也不用去税务部门开发票了，现在由供电公司“代劳”交税，而且税钱也不用他出了，由供电公司出。
　　多少年能收回成本
　　一开始，朱启杰遭到母亲反对：“就没看到别人在家里发电。你一下子拿出这么多钱，什么时候才能收回本？养老怎么办？”
　　朱启杰安抚老人说，家里每年电费花销约1000元，如果第一期投产5万元，铺设23块电板，发电毛收益每个月大约能有600元。
　　朱启杰说，好比买养老保险。前期投资几万元，后期每个月慢慢收回成本。
　　按照目前国家政策，分布式光伏发电装置每发电1度，就可以获得税后0.359元的国家补贴。依照这个政策，朱启杰一年所获国家补贴是2147元。

　　朱启杰算了一下，如果发电装置运转顺利，他最少也要用8年收回成本。光伏发电装置有近25年寿命，所以还有10多年的盈利期。
　　尽管收回成本周期长，但在国家补贴的吸引下，仍有不少用户进入这个行业。
　　公开数据显示，截至今年5月31日，江苏省已受理的669个分布式光伏项目中，有413个已正式并网发电，总发电装机43.09万千瓦，累计发电量13973万千瓦时，项目规模及并网容量居全国第一。其中260个为个人光伏项目，居全国第二。
　　扬州市江都区电力公司营销部主任魏以宏说，相比个人，企业厂区面积较大，设置的容量可以比个人大很多。