图2-2 6月9日13时德国与周边国家电力进出口情况
可以看出,德国光伏出力最大时,大量向荷兰、丹麦、法国、捷克、奥地利、瑞士出口电力。这一点不难理解,德国与周边国家通过莱比锡电力市场进行交易。当德国中午光伏大发之时,电力系统供应充足,电力市场价格大幅下跌,周边国家可以按照非常便宜的价格从德国进口电力。以此,光伏电量是消纳了,争议和问题也就产生了。德国光伏是得到高额政策补贴的,大量电量出口德国也就意味着德国将昂贵的光伏电量廉价卖给了周边国家【注:2012年全年有56个小时的交易电价为负】,国内光伏补贴也就随之流出国外。但笔者认为,尽管光伏发电与出口电量存在明显的正相关性,但光伏上网之后就无法分辨出是光伏电还是煤电,所以,将出口电量视为光伏电量,似乎也有不妥。此为后话,这里暂且不论。
问题三:德国电力系统已经相对成熟完善,未来电力需求增长有限,将来电力系统主要是更新替代退役设备,电力投资需求不会有特别大的增加?
回答三:否。作为发达国家,德国未来电力系统仍然有非常大的投资需求。主要包括两个方面:一是电源投资需求仍然很大。正如前面分析的那样,由于光伏等新能源发电具有不确定性,为了保证新能源发电几乎为零的极端条件下,也能满足用电需求,必须要有充足的常规电源作为备用,也就是说未来装机裕度会越来越大。常规电源的投资需求仍然存在。二是电网投资需求仍然很大。新能源的大规模发展,不仅国内配电网要进行相应的改扩建,输电网也需要扩容建设。此外,跨国互联电网也是未来德国电网建设的重点领域之一,以便充分利用欧洲大系统资源,提高本国新能源开发比重。
图3-1 德国规划建设的三条南北走向高压输电通道示意图
根据有关研究,到2024年,德国需要新建2100公里直流线路和1500公里的交流线路,并对4900公里的现有交流线路进行优化加强,预计总投资约220亿欧元。德国规划建设的三条南北走向高压输电通道示意图。国际能源署(IEA)研究表明,未来能源、电力及电网投资不仅要发挥市场资源优化配置功能,更重要的是需要政府发挥引导作用,制定出吸引投资的政策机制框架。