去年下半年到今年初，我国光伏产业笼罩在一片产能过剩的悲观论调之中。然而，天威英利新能源董事长苗连生却表示，市场的真实情况是，尽管今年以来光伏产品价格并没有太多的反弹，但所有的中国光伏生产厂商都处于满负荷生产状态，订单接不完。

　　日前，美国参议院能源委员会通过了美国千万太阳能屋顶计划，业界预计，这一计划将刺激美国光伏市场出现爆炸式增长，从而对我国光伏产品出口形成重大利好。“现在根本就没有人谈产能过剩问题，大家关心的是扩产、扩产！”河北建投新能源有限公司市场部负责人李秋告诉记者。

　　旗帜鲜明的政策支持：美国光伏市场面临井喷

　　根据美国刚刚通过的千万太阳能屋顶计划，预计从2012年开始，将投资2.5亿美元用于该项计划，从2013年至2021年，每年将投资5亿美元补助用于太阳能屋顶计划。该项立法的补助资金可以补贴40G W的新安装容量，加上地面光伏电站、各州联邦政府补贴，到2021年，美国光伏市场总量将超过100G W，将取代德国成为未来太阳能发电市场的发动机。

　　据美国太阳能产业协会主席罗恩·雷施透露，美国的太阳能市场规模去年仅列世界第四(前三分别是德国、西班牙、日本)，但预计今年能够翻一番，成为世界第二。光大证券分析师王海生指出，美国此次新增的千万太阳能屋顶计划，是迄今为止规模最大、补贴额度最高的新政策，是态度鲜明的支持光伏产业发展的宣言。预计未来几年市场将爆发增长，并由2010年的1G W左右，上升至2012年超过4G W的水平，将成为全球最重要、增长最快的市场。

　　但德国依然是目前世界上最大的太阳能市场。德国联邦网络局近日宣布，2010年上半年德国太阳能设备新增量达3G W。其中，1-5月份上报的新增太阳能设备达到1.7G W。而6月单月，其收到的安装申请就达5万份，从而使前六个月的太阳能设备新增量累计超过3G W。中投顾问新能源行业首席研究员姜谦表示，如果上半年全球光伏组件的出货量按照7G W的规模来计算，德国超过3G W的容量仍然遥遥领先于其他国家。不过，面对美国市场的兴起，日前，德国CIS薄膜太阳能组件生产商Sulfurcell已经表示，由于美国对于CIS组件需求强劲，公司将重点发展美国市场。

　　中国光伏产业90%以上靠出口，而出口之中，80%又销往德国、西班牙市场。不过，随着美国市场进入井喷期，中国光伏企业正在忙着调整策略，将美国市场作为重点拓展的方向。“尽管企业现在手上订单饱满，但美国市场的重要性摆在那儿，所以还是会挤出一部分产能满足美国客户。此外，欧元汇率不稳定，走美国市场汇率风险也会小些。”江苏省光伏产业协会张东山向记者透露。

　　光伏产业新一轮扩张已启动：美将取代德国成全球最大市场

　　欧洲市场表现依然坚挺，美国市场出现井喷有望接过德国的大旗成为全球最大的光伏市场。中国光伏产品占据全球超过40%份额，海外市场的高速发展，使得国内光伏产业景气度快速从2009年的低谷中走出并迅猛提升。产能过剩论调已经成为明日黄花，加快产能建设以满足雪花般涌来的订单，成了光伏企业当前的头等大事。

　　多家A股上市公司近期纷纷加大了对光伏产业的投资力度。记者从上市公司横店东磁了解到，该公司在进入光伏产业不到一年，投资的4条生产线还有2条没有建成投产的情况下，就于7月下旬宣布了第三笔光伏领域的投资，即动用8.73亿元建设300M W晶体硅太阳能电池片及50M W组件项目；三安光电目前正在商谈合作投资地面聚光太阳能产业的事项；佛塑股份拟投资研发晶硅太阳能电池的一种关键材料；金智科技拟以不超过900万美元在美国投资设立全资子公司，专业从事美国太阳能相关产业投资。

　　在美国上市的全球第二大太阳能电池生产商———无锡尚德电力，在6月初就高调宣布扩产计划，以满足不断增长的需求。无锡尚德公司董事长施正荣表示，公司计划投资26.8亿元人民币在上海闵行区建设1G瓦生产基地，接近公司的现有产能。“今年我们(产品)全部卖光了，产能不够，满足不了客户需求，”他指出，“由于产能不足，我们二季度有欠账，三季度也会有欠账。”

　　同样在美国上市的英利绿色能源公司，7月8日宣布扩大400兆瓦产能，包括保定总部300兆瓦单晶硅的基础产能以及海南省海口市100兆瓦多晶硅的基础产能。苗连生预计，英利今年底总产能可达1400兆瓦。

　　此外，7月7日，台湾友达光电董事长李焜耀宣布，投入730亿元新台币(约合153亿人民币)，建设亚太区最大的太阳能光电生产基地，产能规划高达20亿瓦(2G W )。而正在筹备中的南方电网新能源公司，也将目标瞄准了光伏产业。

　　我国光伏产业新一轮大规模扩张，已经启动。