投资人进场
　　这次广东省修改配额分配办法还有一项重要内容，是要将投资人引入一级市场。
　　“这与去年一级市场不够活跃有关。”广州一家碳资产管理公司负责人对记者说。
　　记者采访了解到，对于控排企业而言，普遍存在对一级市场价格因此大幅上涨的担忧。“虽然一开始的拍卖底价定得低，但是如果投资人拿着大把的钱过来，把价格抬到100块也不是没有可能。”上述广州一家电力企业负责人说。
　　但投资机构则表示对这种状况谨慎乐观。原因在于，“就目前的配额供求关系而言，投资者的获益空间有限。”上述碳资产管理公司负责人认为，“供大于求会持续一两年时间，加上碳市场信息披露机制弱，所以投资者实际上在信息上处于弱势，很难有大作为。”
　　但对于投资人而言，广东市场值得注意的变化还有两个：
　　一是整个电力行业获得的免费配额由97%减少到了95%，这意味着电力企业对于一二级市场上的有偿配额需求会增加；
　　二是广东今年借鉴其他试点的做法，在配额发放中采取了“预分配”+“实际配额”的调整机制。从2014年开始，广东将对采取基准线方法分配配额的企业，主要是电力、水泥、钢铁，先发放预配额，最终依据企业年度实际产量核定年度实际配额。此举将使企业配额能够较好适应经济波动与行业发展形势，也就是说，将避免因企业减产带来的配额发放过于宽松的状况。
　　上述两点变化意味着广东碳交易的配额的稀缺性有望提升。此外，广东省发改委人士还表示今年接下来将会同省市金融主管部门研究探索符合我省实际的碳金融、碳衍生交易产品。同时，吸引和发动包括金融投资在内的其他组织机构积极参与广东碳市场。

作者：卜凡 来源：21世纪经济报道 责任编辑：wutongyufg