新政落地 分布式光伏后顾无忧
4日，国家能源局发布了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（下称“《通知》”），标志着千呼万唤的分布式发电扶持新政终于落地。《通知》中将度电补贴调整为标杆电价、东部荒山滩涂等划归分布式范畴等内容不乏亮点。 光伏行业人士分析认为，新政出
4日，国家能源局发布了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（下称“《通知》”），标志着千呼万唤的分布式发电扶持新政终于落地。《通知》中将度电补贴调整为标杆电价、东部荒山滩涂等划归分布式范畴等内容不乏亮点。光伏行业人士分析认为，新政出台后，今年光伏总并网规模13-15GW的目标将得到有力保障。业内期盼更细致的地方执行细则以及银行等金融机构能够及时跟进。
内容有突破
此次公布的《通知》内容与国家能源局局长吴新雄8月初关于分布式光伏发电的讲话内容基本保持一致。“但对部分内容进行了拓宽，对有争议的地方进行了细化。”南玻集团光伏投资专家欧文凯表示，比如屋顶明确走标杆电价等。申银万国电力及新能源行业分析师韩启明认为，《通知》解决了5个问题，即“电价谁来兜底”、“配额放开”、“并网如何接入”、“钱从哪里来”和“钱去找谁要”。
业界普遍认为，《通知》提出的“全额上网”项目的全部发电量，由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购，“自发自用”在一定条件下可转为“全额上网”是一项重要革新。执行光伏电站标杆电价，将消除投资者对于电费回收的后顾之忧。
华创证券研究报告认为，这意味着分布式光伏项目的收益率得到保障，即最低收益率为标杆电价下的收益率（8%以上）。该政策一旦实施后，一方面将使分布式光伏领域处于观望状态的资金会迅速流入，上半年企业谈定的屋顶项目将开始加速建设。另一方面，分布式项目收益率一旦得到兜底，经过一定时期现金流的验证后，融资渠道将更为畅通。
作者：王文嫣 姜隅琼 来源：上海证券报 责任编辑：wutongyufg
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