突破政策障碍
　　多位政府和企业人士曾表示，2014年10月底前推出光热发展政策的预期非常强，业内已将2014年称为“中国光热发展元年”。
　　光热发电在中国长期没有起色，最大的制约因素是政策。最直接的参照物，是同为太阳能发电形式的光伏发电。2013年，为了消化过剩产能，国家针对光伏发电出台了包括电价在内的一系列政策，直接刺激了国内光伏市场的开启。这一年，中国光伏新增装机量超过11GW，几乎是美国光伏组件公司全年的产能。
　　现阶段，风光等新能源能否快速发展，直接取决于政府的政策力度。光热行业由于规模较小，三年来并未受到政府部门太多关注，这是光热与光伏在国内发展态势迥异的最根本原因。
　　此前，中广核、首航节能、中控太阳能和五大发电集团都有投资光热的意向，但均是小心翼翼地试探，规模化的项目几乎没有。
　　2014年6月，国家能源局发布了《关于委托开展太阳能热发电设备能力情况调查的函》，委托电力规划设计总院、国家太阳能发电产业技术创新战略联盟（下称光热产业联盟）和水利水电规划设计总院三家单位，对中国光热产业发展情况进行摸底，为最终出台行业政策提供参考。
　　光热产业联盟称，截至7月15日，他们共发出124份调研表，其中107份已收到回复。同时，专家组还现场调研了12家典型企业，数据分析表明，支撑塔式和槽式太阳能热发电两种技术路线的加工制造产业链雏形已形成，目前国产化率可达90％以上。
　　千亿元市场待开发
　　据了解，我国光热发电产业至今已经历了十年的发展，然而，光热发电在中国并未取得实质性进展。十年前我国就已有首个商业光热发电运作项目。当时，光热发电先驱“德国太阳千年公司”总部技术人员和中国区代表积极推进鄂尔多斯50MWe槽式电站的前期工作。2011年，该项目由一家央企中标投资建设。然而，由于定价方式不尽合理、中标电价明显远离理性数值，该项目长期处于搁置状态。
　　不过，2014年以来，国家能源局、发改委价格司、电力规划设计总院等职能部门先后召开了两次关于光热发电的座谈会，对推进我国光热发电示范项目建设的相关问题进行了重点研讨。政府将光热发电业的发展重新提上日程，也使光热发电开发商们重拾了信心。
　　目前，手握多地项目资源的五大电力公司和中控等民营开发商正摩拳擦掌。有分析认为，经过前期的示范阶段，太阳能光热产业有望迎来爆发期。
　　按照我国政府此前规划，到2020年实现3吉瓦光热发电装机的最低目标，以单位千瓦投资成本下降到3万元计算，到2020年，我国光热发电市场规模将超过千亿元。

作者： 来源：中国环保在线 责任编辑：gaoting