记者：所以新能源发展最快的德国，也最早遭遇了新能源发展中的一系列问题。《可再生能源法》重新修订是否就是要解决这些问题？怎样解决？
　　科勒：当前我们最大的困扰是光伏发电造成的。之前我们的政策是光伏电量全额收购，补贴电价20年不变，虽然近年来光伏上网电价不断下降，但是目前经营者还是有6%~8%的利润，也算不错。德国之前的政策是光伏发电必须全部上网，但如果电力需求没有那么大，就会出现我刚刚提到的负电价，谁用电倒贴钱给谁。根据规划，到2020年，德国的光伏装机将从现在的3000万千瓦增长到5500万千瓦，到那时可再生能源更需要贴钱使用，就成为不经济的能源了。
　　另一个暴露出来的问题是，由于大量风电和光伏发电快速增加，导致德国传统发电厂发电小时数减少，固定投资更高，成本大幅上涨，有的传统电站成本提高得很厉害。更严重的是，因为传统电站基本不赚钱，甚至亏损，所以很多电站都要求关停，但是政府不能无视传统电站关停，因为没风没光的时候还需要传统电站发电，他们是系统的保障能力，需要维护系统平衡。但靠政府行政命令维持传统电站不关停难以为继，长此以往，传统电站很可能纷纷破产，所以德国目前传统发电能力也亟需补助。
　　还有一个问题。德国的风能资源与用电负荷中心是分开的。北部风大，风能资源丰富，南部太阳能丰富，但主要负荷集中在南部。当前德国风电发展迅速，但北部地区已经消纳不了这么多风电，要将风电输送到南部，这就需要建设大功率的输电线路。所以这次修订《可再生能源法》最重要的内容就是要求可再生能源的发展必须适合电网改造的进度，把可再生能源的发展和电网的改造捆绑在一起。


作者：程洪瑾 高靖 来源：国家电网报 责任编辑：gaoting