发改委通过90个CCER备案 风电、光伏项目受买家青睐
目前，中国碳市场还是一个单纯的配额市场，CCER作为低成本减排及履约的工具，在北京、天津、上海、深圳和广东五个试点的首年履约中，并未发挥实质作用。2015年6月，中国7个试点将共同步入履约期，CCER能否借此机会破冰入市，成为各方关注的焦点。 截至10月27日
在使用量方面，天津、深圳、湖北以及广东的抵消比例皆为10%。其中，湖北配额总量3.24亿吨，CCER最大需求 3240万吨，皆为本地需求。目前，湖北共有6个CCER备案项目，均为风电项目，年均减排量近38万吨。
广东配额总量4.08亿吨，CCER最大需求4080万吨，其中约2856万吨为本地需求，目前有丰达电力与广东长隆碳汇两个CCER项目，年均总减排量为9.06万吨。
深圳配额总量约3300万吨，CCER最大需求为330万吨，无地域限制，目前深圳只有1个CCER备案项目，深圳市东部电厂天然气发电项目，年减排量102万吨。
天津配额总量约1.6亿吨，CCER最大需求为1600万吨，无地域限制，也无本地CCER获备案。
上海规定CCER使用比例为年配额的5%，配额总量约1.6亿吨，CCER最大需求800万吨左右，无地域限制。其中，上海只有华能上海燃机电厂天然气发电一个项目，预计温室气体年均减排量为109.27万吨，仅占800万吨的八分之一。
北京的抵消比例同上海一样，也是5%，配额总量5000万吨，CCER最大需求量为250万吨，其中至少一半为本地需求。目前北京市有两个碳抵消项目，一个是华能北京热电有限公司的天然气热电项目年均减排量为27.78万吨，另一个是顺义区造林碳汇一期项目，年减排量约1000吨，只是250万吨CCER的十分之一左右。
重庆将抵消比例定在8%，目前有约1.3亿吨配额，意味着可允许约1040万吨左右的本地CCER进行抵消。与天津一样，尚无本地CCER备案。
从这些数据来看，明年履约期CCER市场的最大需求将达1.1亿吨，其中试点内CCER需求为7261万吨，试点外需求为4079万吨。国家发改委备案的90个项目，年减排量约为2000万吨，其中，试点内备案项目年减排量不足300万吨。
控排企业对CCER的实际需求能够释放多少，与试点配额松紧度、二级市场活跃性、控排企业意识和能力都有很大关系，但从整体来讲，CCER采购商对这一市场还是看好的。
作者：李雪玉 来源：21世纪经济报道 责任编辑：wutongyufg
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