能源审批再放权 企业机会待明晰
能源审批放权和松绑继续。 11月24日，国务院发文决定取消和调整一批行政审批项目。其中取消审批权中涉及能源局的6项，国家能源局还有一项审批改为后置审批，取消一项表彰项目，共计8项。 一位业内人士对记者评价说，取消和下放权力的力度还是蛮大的，取
能源审批放权和松绑继续。11月24日，国务院发文决定取消和调整一批行政审批项目。其中取消审批权中涉及能源局的6项，国家能源局还有一项审批改为后置审批，取消一项表彰项目，共计8项。
一位业内人士对记者评价说，取消和下放权力的力度还是蛮大的，取消的审批权还涉及到2013年制定的能源局“三定”方案，可见高层决心。
还剩12项审批权
能源局审批权取消和下放，主要集中在两批。2013年，新能源局重组后，新的“三定”方案出台前，就随着国务院简政放权的步伐，取消和下放过一批审批权。“三定”方案公布后，新的审批核准权限相对固定。
当时取消和下放的审批权主要涉及到国务院文件、通知以及政府投资目录设定的。涉及到立法规定的审批和核准权限，则在今年法律法规调整中又分批取消。
这次之前，国家能源局累计取消和下放23个审批事项。今年8月份，国家能源局公布《国家能源局行政审批事项公开目录》，能源局共有17个大项的审批权限。
24日则是能源局审批权限的进一步下放。具体包括，取消中央政府专项资金使用审批（能源领域技术研发资金、行业规划和行业标准经费）；跨区域电网输配电价审核、发电机组进入及退出商业运营审核、发电机组并网安全性评价、煤层气商品量分配计划、研究堆操纵人员资格审核等5项行政审批。
国家重点建设水电站项目和国家核准（审批）水电站项目竣工验收下放至省级政府主管部门。除此之外，承装电力设施许可证核发改为后置审批。全国活力发电可靠性金牌机组和全国供电可靠性金牌企业表彰取消。
经过此轮放权，能源局依然掌握的行政审批事项剩下12项。刚刚修改过的政府投资项目目录，又缩小了核准范围。能源局行政审批事项已经大大缩减。
能源研究所顾问周凤起对记者称，简政放权是大势所趋，能源局将突出在规划和监管方面的管理。
此次下放和取消审批权还针对“三定”方案后的审批事项，可见改革还在继续。剩下的审批事项主要涉及到安全和规划审批，也是能源局注重规划和监管的一个表现。
作者：张旭东 来源：《第一财经日报》 责任编辑：gaoting
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