照时间节点来看，明后两年这些改革都应取得明显进展，如果等到2020年就太晚了。到2020年应该是改革收尾时期或调整遗留问题。
　　能源价格博弈从未停歇，而未来这一对决或将在市场中充分展现。
　　11月19日，国务院办公厅发布的《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》（下称“《计划》”）明确指出，到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系。同时，推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输价格由政府定价。
　　在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军看来，“市场经济下，价格就应该由买者和卖者决定。并且，按照时间节点来看，明后两年这一改革应取得明显进展。”
　 难免触及各方利益
　　能源价格改革一提再提，其难度不可名状，此《计划》无异于对这一问题进行了回应。
　　事实上，“能不能推动取决于政府改革部门的决心，其中不可避免地会出现一些难度。”李佐军接受记者采访时说道，“价格改革一定会有难度，因为涉及利益的调整。”
　　“价格是供求双方博弈的结果，如果对供方有利，那么就会造成对需方不利，反之同理。因此，主要看哪一方的力量更大一些。”李佐军表示。
　　山东一炼化企业相关人士坦言，“目前，炼厂的燃料结算机制相对比较滞后，一般在月初时由中石油或中石化分别制定各自结算价格，接下来一个月的燃料价格都按照这个价格进行结算，但是产品则是随着市场在进行波动。”
　　而最近一段时间原油持续下跌，“这对炼厂则是非常不利的。”上述炼厂人士这样说道。
　　金银岛分析师王延婷认为，“成品油定价体制刚调整，近一两年再调整的可能性不是很大。”
　　王延婷告诉记者，“从实行新的定价机制后到目前为止，炼油企业的利润还是在转好，算是比较符合市场运行规律，短期内成品油价格机制不会大幅度调整，但是后续天然气方面会有所调整。”
　　《计划》让能源市场看到了方向，但还需要相关政策的跟进。
　　事实上，“很多改革今年已经开始了，大多数改革都在制订方案过程中，很多方案还没有出来，届时可能就会有更大面积改革，改革也将加快速度。”李佐军表示，按照三中全会精神，到2020年，我国重大改革要取得决定性成果。因此，这些改革要完成，而且要有决定性成果，其中包括能源价格改革。
　　李佐军直言，“按照时间节点来看，明后两年这些改革都应取得明显进展，如果等到2020年就太晚了。到2020年应该是改革收尾时期或调整遗留问题。”


作者：陈玮英 来源：中国企业报 责任编辑：gaoting