照时间节点来看,明后两年这些改革都应取得明显进展,如果等到2020年就太晚了。到2020年应该是改革收尾时期或调整遗留问题。 能源价格博弈从未停歇,而未来这一对决或将在市场中充分展现。 11月19日,国务院办公厅发布的《能源发展战略行动计划(20
或致生产成本上升 按照《计划》,将降低煤炭消费比重。到2020年,全国煤炭消费比重降至62%以内。同时,提高天然气消费比重。到2020年,天然气在一次能源消费中的比重将提高到10%以上。
在煤炭消费总量控制与能源结构转型国际研讨会上,国际能源署能源分析师JohannesTruby表示,在一次能源当中石油和煤炭占比持续下降,而天然气比例持续上升,已经成为首要能源。并且,未来的天然气市场会有比较好的前景。因此,天然气贸易将更加灵活,在市场上将获得更好的价格。“未来液化天然气成本越来越高,价格也会越来越高。”
花旗银行的资本市场环境金融全球主管MichaelEck-hart给出的数据显示,2014年中国的煤炭消费是亚洲金融危机爆发以后首次下降,去年同比下降了1.25%。
清华大学能源环境经济研究所副研究员滕飞表示,煤炭所产生的一些外部性成本有相当一部分没有体现在现行的煤炭定价机制中,因而产生了过度使用化石能源和能源消费结构不合理等等市场失效的情况。如果要纠正这种市场失效的情况,首先要把这部分外部成本体现在目前现行定价机制中去,通过价格指导消费者合理地利用能源。
“价格改革推进,不可避免会出现调价,可能会出现能源价格上调。”李佐军解释说,原因在于,“过去这些价格被人为压低了,价改后,可能会出现价格上涨,那么对于以石油、煤炭、天然气等为生产资料的生产企业,成本自然就会上升。”
“如果改革造成某一方利益损失过多,可能就会通过税费进行调节。”李佐军表示,“无论是降价还是涨价,充分市场化都是有利于优化资源配置,从长远来看,对各行业都将利好,但短期可能会有部分利益损失。”
作者:陈玮英 来源:中国企业报
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