“奇货”路条——光伏行业内生“顽疾”调查
北京东三环路上一栋普通大厦，高约十几层。 这是老刘当年跑“金太阳”项目时奋斗过的地方。据他向记者吐露，过去这里有某石油央企的内部餐厅，不对外。“当时跑项目请领导吃饭，都来这。因为地方隐秘，也上档次，喝几顿酒，可能几十MW的项目就拿下了。为此，人都称我‘鲍鱼小王子’。”回忆起当年，他颇为感慨。
路条溢价之谜
知情人透露，企业要拿到当地项目的核准，各部门的领导都要“公关”，付给中间人钱让他去做就简单多了，否则外人怎么喝酒都没用，因为政府不会100%信任。
曾在国内某美股新能源企业做开发的老刘深知，无论是西部电站，还是东部金太阳项目，只要涉及拿项目，多多少少有中间人的角色存在，即所谓的“光伏掮客”。这些人中有的是掌握当地资源的老板，有的是领导的亲戚。“企业要拿到当地项目的核准，各部门的领导都要‘公关’，付给中间人钱让他去做就简单多了，否则外人怎么喝酒都没用，因为政府不会100%信任。”老刘说。
通常的流程是，“掮客”拿到当地项目准许开工的备案，转让给光伏电站投资商，有的甚至会转手两道，称之为“倒卖路条”。
更有甚者，以路条空手套白狼。国内一家中型光伏企业创始人李伟（化名）告诉记者，曾有一个光伏“掮客”拿着与巴菲特的合影去找他，称巴菲特想投他200亿，自己手里已有七八百兆瓦电站资源，要向李伟收购更多电站和“路条”，并答应第二天就打给他1000万定金。过了两天，对方说：“最近钱有点紧，500万行不行？”最后又渺无音讯。“其实这个人就是个空手套白狼的大忽悠，一边向有电站的人忽悠自己有钱，另一边又向有钱的人忽悠自己有电站。”李伟气愤地说。
过去，企业“买路条”获取备案项目资源为主，自行开发的只占小部分。某大型光伏企业市场分析师王为凯（化名）告诉记者，过去收路条，主要是大型电力央企和新能源巨头，因为其组织架构不支持每年GW级别的开发目标。
“央企光伏事业部跑开发的只有几个人，不可能长期在一个地方死磕。也有在当地跟踪的，但扎下去半年，只拿了几十MW项目，效率太低，甚至跟了半年最后项目没列入备案。”他举例说。
老刘也认同，企业直接拿到地方政府随时可开工的“大路条”手续，一年只有一或两个。
由此，直接收购已备案或核准项目成为最高效的方式，路条的费用也水涨船高。最初10MW、20MW项目，中间人收取项目费用100-200万，折算“路条”成本0.1-0.2元/瓦。随着总投资上了一个数量级，中间费用也大幅上涨至千万。到了2013年-2014年上半年，特别是2013年底，恰逢光伏上网电价调整前夕，有的项目路条费甚至高达0.6-0.7元/瓦。
事实上，据记者了解，项目核准的硬性成本，包括租地、方案咨询费、环评费用， 100-200万足够，可见市场最疯狂时路条溢价达几十倍。
知情人透露，企业要拿到当地项目的核准，各部门的领导都要“公关”，付给中间人钱让他去做就简单多了，否则外人怎么喝酒都没用，因为政府不会100%信任。
曾在国内某美股新能源企业做开发的老刘深知，无论是西部电站，还是东部金太阳项目，只要涉及拿项目，多多少少有中间人的角色存在，即所谓的“光伏掮客”。这些人中有的是掌握当地资源的老板，有的是领导的亲戚。“企业要拿到当地项目的核准，各部门的领导都要‘公关’，付给中间人钱让他去做就简单多了，否则外人怎么喝酒都没用，因为政府不会100%信任。”老刘说。
通常的流程是，“掮客”拿到当地项目准许开工的备案，转让给光伏电站投资商，有的甚至会转手两道，称之为“倒卖路条”。
更有甚者，以路条空手套白狼。国内一家中型光伏企业创始人李伟（化名）告诉记者，曾有一个光伏“掮客”拿着与巴菲特的合影去找他，称巴菲特想投他200亿，自己手里已有七八百兆瓦电站资源，要向李伟收购更多电站和“路条”，并答应第二天就打给他1000万定金。过了两天，对方说：“最近钱有点紧，500万行不行？”最后又渺无音讯。“其实这个人就是个空手套白狼的大忽悠，一边向有电站的人忽悠自己有钱，另一边又向有钱的人忽悠自己有电站。”李伟气愤地说。
过去，企业“买路条”获取备案项目资源为主，自行开发的只占小部分。某大型光伏企业市场分析师王为凯（化名）告诉记者，过去收路条，主要是大型电力央企和新能源巨头，因为其组织架构不支持每年GW级别的开发目标。
“央企光伏事业部跑开发的只有几个人，不可能长期在一个地方死磕。也有在当地跟踪的，但扎下去半年，只拿了几十MW项目，效率太低，甚至跟了半年最后项目没列入备案。”他举例说。
老刘也认同，企业直接拿到地方政府随时可开工的“大路条”手续，一年只有一或两个。
由此，直接收购已备案或核准项目成为最高效的方式，路条的费用也水涨船高。最初10MW、20MW项目，中间人收取项目费用100-200万，折算“路条”成本0.1-0.2元/瓦。随着总投资上了一个数量级，中间费用也大幅上涨至千万。到了2013年-2014年上半年，特别是2013年底，恰逢光伏上网电价调整前夕，有的项目路条费甚至高达0.6-0.7元/瓦。
事实上，据记者了解，项目核准的硬性成本，包括租地、方案咨询费、环评费用， 100-200万足够，可见市场最疯狂时路条溢价达几十倍。
作者：姜隅琼 来源：上海证券报 责任编辑：wutongyufg
太阳能发电网|www.solarpwr.cn 版权所有