保定：雾霾笼罩下的“太阳能之城”
一个实施“低碳战略”已经8年的城市，却成为中国空气污染最严重的地方之一，这无论如何都令人奇怪。
而最近几年来，每年冬天来临，这个北方城市都会成为全球瞩目的焦点——因为雾霾——它不断出现在全球各大媒体上。
今年年初，英国《金融时报》报道说，对太阳能发电产业寄予厚望的华北城市保定，在中国“污染最严重城市”榜单上位居首位。
保定离北京只有130多公里。作为城市的历史，保定建城史可以上溯到战国时期。现在的名称保定起于元代，即“永保大都（即元大都北京）安定”之意，清代，直隶总督在这里坐镇拱卫京师。但现在，这座京津冀地区的中心城市却经常被认为是首都连年雾霾的主要外部输入源头之一。
按照计划，北京的一些央企、教育机构、医院和部分行政机构在未来都会搬迁到这里。但最近几年来，严重的雾霾天气令这些计划黯然失色。
保定市环保局宣教处处长陈振辉分析，在保定市内，主要的大气污染源有西部矿山开采所产生的扬尘污染，有小企业的燃煤污染，以及周边群众的燃煤污染。
陈振辉进一步解释，一方面保定有着长年积累的“污染因子”；另一方面，在地理位置上，保定被几个污染严重的城市所包围。且与北京不同的是，北京附近有张家口这个风口，风一刮雾霾就散了，但保定没有风口，不利于扩散。
所谓长年积累的“污染因子”，陈振辉进一步强调是“历史上的小企业排污”。他称，“历史上长时间所排放的污染物不可能一下子去除。”
多年积累下来的问题短期内确实难以一时解决。比如工厂燃煤以及燃煤取暖被认为是该市严重雾霾产生的主要原因之一。
在位保定市北二环内的城中村沈庄，居民仍在使用燃煤供暖。街头一家小卖部的老板称，一般情况下，一个三口之家一个冬季需要烧2-4吨煤，相比其他取暖方式，煤炭仍然是最成本的供暖燃料。
“一到下午五六点，每家都冒着煤烟，”小卖部老板说，“太呛鼻子。”
在保定二环内，如今还有不少类似沈庄这样的城中村。另外，陈振辉说“保定市区的集中供暖目前还没有达到百分之八十。”
保定市二环内，仍有不少居民使用燃煤供暖。 图/俞琴
政府也正在采取积极的措施，市区一些依靠煤炭作为燃料的老式供暖锅炉正在被拆除，但是在今年冬季，相关部门并未提前为市民准备好取暖的替代方案，一些居民甚至被要求自己掏钱改造供暖线路。
更为复杂的是，由于污染的外溢性，市区的污染更多的时候也可能来自下面的县乡。
作者：俞琴 来源：界面 责任编辑：wutongyufg
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