光伏扶贫工作任重道远,要打好光伏扶贫攻坚战,除了需要光伏企业的投资热情,更需要多部门配合。那么都有哪些部门参与?担负起的责任又是什么?需要各职能部门重点考虑的问题是什么?
四、电力公司 电力公司的主要职责是做好光伏扶贫项目的并网发电、上网电费结算工作。
由于农村电网相对脆弱,电力公司更欢迎并网电压高、对电网冲击较小的大型光伏电站,而100kW村级电站这种以点对点的形式接入到电网的项目对电网无疑是一个较大的考验。电网没有保障的话,后续的电费补贴和扶贫收益就更不用提了。
再来说说上网电费结算工作。由于电力公司承担着光伏项目电表安装计费的工作,光伏项目的补贴是国家交给电网转发给各光伏企业。但国家的补贴一般都不能及时到位,补贴拖欠已是阻碍光伏产业健康发展的重要症结,项目的收益落实不了的话,贫困户的收益就更加困难了。
五、国家开发银行、农业发展银行 国家开发银行及农业发展银行主要帮助解决光伏扶贫项目融资贷款。目前与政策性银行合作的模式基本都倾向于PPP模式。具体到光伏扶贫项目,估计会以县或市为单位打包合作。由于光伏扶贫分布于全国各地,各地资源不同,与电价水平不完全匹配,将收益拿出一部分用于光伏扶贫后,项目盈利水平不一。对一些不能维持运营的项目,能否提供更优惠的贷款政策,需要这两大部门再仔细核算一下。
各地区具体的归管部门不尽相同,有些地区还要求经信委参与制定相关技术标准,要求住建委核实项目用地。总之,目的都是要分工协调,把光伏扶贫工作做好。这种情况下,各光伏扶贫区域最好从光伏扶贫实施方案入手,摸清区域发展情况及有利资源,理顺各部门分工,确定扶贫目标及落实方案,最终实现精准扶贫。
作者:李宜真 来源:计鹏新能源
责任编辑:wutongyufg