（三）鼓励创新创业，增强发展动力。

　 　1.积极发展众创空间。组建“互联网+”创新联盟，推动我省“互联网+”创新发展。实施互联网+中小企业创业创新培育行动，支持新型众创空间发展，鼓励 发展混合所有制孵化机构。鼓励政府、高等院校和企业通过多种形式，利用多种资源，建设一批孵化条件好、承载能力强、融创业指导服务为一体的创业孵化基地、 创业辅导基地和创业园区，完善中小企业公共服务平台，为创业者提供低成本、便利化、全要素的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。依托互联网建立 统一的就业创业服务平台，实现众创互助、精准服务、监测预警等。（省科技厅、省发展改革委、省中小企业局、省人力资源社会保障厅等负责）

　 　2.加大知识产权保护力度。实行严格的知识产权保护制度，严厉打击互联网领域知识产权侵权假冒行为，并将侵权、假冒等行为纳入社会信用体系。加强知识产 权行政执法队伍能力建设，提高知识产权维权水平。健全知识产权快速维权援助体系，简化维权程序，减轻权利人举证责任，有效保护知识产权不被侵犯。（省知识 产权局等负责）

　　3.放宽市场准入。落实工商注册制度便利化措施，支持互联网新兴行业、新兴业态市场主体发展，进一步优化登记程序，缩短办理时限，为互联网企业快速发展提供优质高效服务。（省工商局等负责）

　　（四）强化人才支撑，培育壮大队伍。

　 　1.建立健全人才流动机制。支持人才合理流动，为人才流动提供便利。经所在单位批准，高校、科研院所科研人员可保留基本待遇，带着科研项目和成果到企业 开展创新工作或创办企业。在完成本单位任务前提下，允许科研人员兼职从事科技成果转化活动，兼职收入归个人所有。建立健全科研人员在事业单位与企业之间流 动的社会保险关系转移接续办法，促进科研人员顺畅流动。（省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅共同负责）

　 　2.优化人才培养机制。深入推进“互联网+”相关领域专业技术人才知识更新工程，鼓励省内高校设立“互联网+”相关专业，鼓励高校探索校校、校企、校所 以及国际合作的协同培养模式，建立跨学科、跨专业的交叉培养模式。鼓励互联网企业参与科技人才培养，建成一批教育联合培养基地。支持职业教育、各类培训机 构增加“互联网+”技能培训项目。认定一批“互联网+”培养与实践基地，探索实训式“互联网+”人才培养培训模式。（省教育厅、省人力资源社会保障厅等负 责）

　　3.完善人才引进激励机制。落实引进高层次高技能 人才服务“绿色通道”规定，支持企业引进“互联网+”国内外复合型高端人才、领军人才和优秀团队，完善“领军人才+创新团队”人才引进模式，吸引海内外高 层次高技能人才带领团队来鲁创新创业。深入实施“泰山学者”“泰山产业领军人才”工程，培养引进“互联网+”领域高层次创新人才，对高层人才取得的政府奖 励，符合条件的免征个人所得税。（省委组织部、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省财政厅共同负责）

　　（五）加强统筹协调，形成发展合力。

　　1.加强组织领导。建立山东省“互联网+”行动计划工作协调机制，部署推进全省“互联网+”行动，强化统筹，形成合力，协调推动行动计划落地实施。（省发展改革委等共同负责）

　　2.发挥智库作用。建立跨领域、跨行业的“互联网+”行动专家咨询委员会，提高企业专家比例，为政府决策提供支撑。（省发展改革委等负责）

　　3.加快推进实施。各级、各部门要主动作为，加强引导，强化服务。有关部门要按照任务分工，加强统筹协调，提高服务和管理能力。各市要结合实际，因地制宜，务实有序推进“互联网+”行动。（各市人民政府、省发展改革委等共同负责）　　

    抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院。各民主党派省委。

山东省人民政府办公厅2016年6月2日印发