借鉴“嘉兴模式”解难题
　　“有屋顶的企业找不到开发商，而开发商可能找不到有用的屋顶。”浙江省光伏产业技术创新战略联盟秘书长赵永红表示，需要政府、企业、资本“三轮驱动”。
　　“当集团内部屋顶资源几尽用光时，没有地方搭建光伏板一度是制约项目推进的难题……”当年承建南通分布式光伏示范区建设任务的江苏中天新能源产业集团总经理曹红彬在接受记者采访时感慨地说，“本来积极争取到的项目，一度就像烫手山芋。”记者了解到，后来经南通市经信委牵线搭桥，中天新能源产业集团与宜家家居、东丽集团、恒科等企业“牵手”，采用企业屋顶共同利用、发电收益适当分成的方式，发展分布式光伏。
　　通过分析上述问题不难看出，屋顶资源稀缺并非是屋顶难找，而是屋顶资源难以拿来控制使用的问题，为解决这一问题，南通采取的策略多多少少都有“嘉兴模式”的影子。从本质内容来看，“嘉兴模式”主推“政府引导、市场运作、统一管理”，着重强调政府的引导作用，
　　有效解决了分布式光伏发电发展中的一系列共性难题。
　　“嘉兴模式”取得的成效也是显而易见的。嘉兴供电公司的统计数据显示，截至今年4月底，嘉兴市已受理分布式光伏项目1336个，装机总容量为75.33万千瓦，已并网分布式光伏项目1253个，并网容量71.62万千瓦，并网容量占受理容量比例为95.08%，其受理和并网容量，占全省比例分别为46.96%和49.63%。
　　早在2014年6月召开的“光伏发电建设和产业发展座谈会”上，国家能源局就曾明确表示，各级地方政府要发挥主导作用，积极探索新型商业模式和新的支持政策。从目前已有的公开信息来看，通过发挥政府的作用来统一屋顶资源开发分布式光伏，正逐渐被许多东部沿海地方政府效仿。

　　强有力的补贴政策
　　东部沿海地区分布式光伏发展速度快，除了具有屋顶、电价这两大有利因素外，补贴也是一个非常重要的推动力。
　　广东省的分布式光伏发展十分迅速，其中不乏政策的强力支持。据了解，目前广东省分布式光伏发电项目除享受国家度电补贴以外，其中一些地方还有额外的补贴，如广州和佛山对2014～2015年建成的分布式光伏项目按实际发电量给予连续3年的补贴，广州的标准为0.1元/千瓦时，佛山则为0.15元/千瓦时。
　　另外，杭州在近日下发的扶持光伏应用的通知中明确提出，在杭州注册的光伏企业在该市新建分布式光伏发电项目，在2016～2018年期间建成并网的，根据项目建成后的实际发电效果，在国家、省有关补贴的基础上，自并网之月起按项目年发电量给予投资企业0.1元/千瓦时补贴，连续补贴5年；盐城也规定，给予分布式光伏示范项目0.1元/千瓦时的市级补贴。
　　除了省市补贴之外，甚至在一些县也有补贴。其中浙江海盐县近日就向经审核的14家企业发放了补贴，标准为0.3元/瓦。
　　中国光伏行业协会副理事长靳保芳表示，分布式电站几乎不占用土地，将会成为我国光伏行业发展的重点。
　　“十三五”期间，分布式光伏在各项条件都较为优越的东部沿海地区，势必会进入一个发展高潮期。

作者：杨鲲鹏 来源：中电新闻网 责任编辑：wutongyufg