有行业人士预测,各级地方政府的热衷以及整个行业自上而下的关注,或将助推各省的光伏产业扶贫进入政策“抢跑期”。 对此,光伏行业资深专家、国家发改委能源研究所研究员王斯成提醒,一些地方政府尚未理解国家光伏扶贫政策,地方政策千奇百怪,应及时说明和纠正。
作者:钟银燕
来源:中国能源报
原标题:成功的光伏扶贫项目是怎么做的?专家提醒各省读懂政策!
“光伏遇上扶贫”始于2013年,却在2016年渐成气候。
在各种产业扶贫的模式中,搭载新能源概念的光伏产业扶贫脱颖而出,渐成各省级政府在此次脱贫攻坚战中,最为青睐的精准脱贫方式之一。
截至记者发稿前,2016年各省光伏产业扶贫指标仍未下发,却丝毫未影响到各省对光伏产业扶贫项目的投资热情。除山东、云南等省主动将普通电站指标全部换成扶贫指标,其他各省也将今年光伏建设的重点落到扶贫项目上。
有行业人士预测,各级地方政府的热衷以及整个行业自上而下的关注,或将助推各省的光伏产业扶贫进入政策“抢跑期”。 对此,光伏行业资深专家、国家发改委能源研究所研究员王斯成提醒,一些地方政府尚未理解国家光伏扶贫政策,地方政策千奇百怪,应及时说明和纠正。
近日,记者获悉,《山西省光伏扶贫工作指导意见》已获地方政府原则通过。作为最早开展光伏产业扶贫项目的省份之一,山西省在光伏产业扶贫上已探索了近三年,扶贫模式在不断升级和创新中,将为其他各省提供有益的示范和借鉴。
化繁为简
天镇县位于山西省大同市东北端,地处晋、冀、蒙三省(区)交界处,既属于国家二类光照资源地区,也位列国家级贫困县之中。周围山势延绵,却多是被当地人称为“石头山”的荒山,与光伏扶贫结合具有先天优势。如今,这里已被一排排光伏组件装点一新,其中一座于4月8日正式并网的40兆瓦光伏电站在向电网输送清洁电力的同时,也给当地扶贫对象带来实实在在的收益。
据当地发改局副局长吴小平介绍,该光伏电站是天镇县探索光伏扶贫的一个试点项目,也是目前我国投运的最大光伏扶贫电站项目。按照国家扶贫标准每户25KW的规模,通过该电站可满足1600户贫困农户、持续20年、总额达9600万元的资金发放,确保实现贫困对象的精准扶贫和脱贫目标。“将扶贫款直接送到扶贫对象的手中。”
记者了解到,与通常采用的入户式光伏扶贫模式不同,该集中定向扶贫电站建设模式,天然屏蔽了入户建设、村级电站所遭遇的各种弊病。“扶贫对象普遍专业素质较低,接受光伏扶贫顾虑较多。地方政府集中建设、统一管理,不仅可以确保贫困对象的保底收益,还可以实现异地扶贫,扩大精准扶贫的受益范围。”山西省扶贫办副主任张建成在接受记者采访时说,“一方面,通过合作模式上的创新,充分挖掘国家给予扶贫优惠政策的价值,撬动更多的社会资本参与;另一方面,扶贫对象当年获益,也为光伏扶贫营造了积极的社会氛围,切实保障了扶贫效果。”
王斯成在接受采访时说:“采取集中式光伏电站方式,商业化运营,虽然没有政府补贴,但可以享受补贴资金及时到位、贷款优惠、土地优惠、建设地点不受限制等政策倾斜,对参与建设的企业还是非常有吸引力的。”
作者:钟银燕 来源:中国能源报
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