“领跑者”计划该如何领跑行业？
“未来的光伏市场，将是由需求侧和供给侧共同驱动的市场。接下来，我国光伏企业应积极推进供给侧结构性改革，通过技术创新，促进产业结构优化升级，进一步推动我国光伏产业可持续发展。”日前，中国光伏行业协会秘书长王勃华在出席“光伏十年创新发展高峰论坛”时说。
记者了解到，在效率提升、成本快速下降的双重驱动推动下，全球高效单晶需求和比重快速提升。根据预测，未来3年国内单晶需求每年约为9GW左右，海外市场随着整体年新增量的增长，单晶需求也将快速提升，预测2017年全球单晶需求为20.7GW，占比为25%。全球单晶产品需求也将会从2015年的9GW水平快速成长至“十三五”末的30GW水平。
在第二批“领跑者”基地招标工作完成后，设备制造厂商中，掌握高效技术、拥有高效产品的企业，包括晶科、协鑫、乐叶光伏、阳光电源、天合光能等也排名靠前。
“今后技术升级是大势所趋，在‘领跑者’招标中就可以看出，采用高效PERC单晶技术、黑硅、MWT和N型双面电池等新技术的企业优势显著，倒逼着行业技术创新发展。”王勃华说。
实施过程中出现不同理解
经过两批“领跑者”计划的实施推进，尤其是在第二批“领跑者”项目招标连续爆出超低价后，业内开始出现对“领跑者”计划的不同理解。
鉴衡认证光伏事业部副总经理刘松明表示，光伏行业发展最核心的竞争力是度电成本，归根结底是技术创新。但是新技术在刚推出时面临“技术锁定”，即和传统技术、产品相比，先进技术市场导入成本较高、认知度低、推广困难。因此主管部门在2015年推出了“领跑者”计划，但194号文并没有提出来哪些是先进技术，所以在具体贯彻和执行过程中产生了理解的不一致，由最早提出的“领跑”，到最后在一定程度上造成了“群跑”的乱象。
阳光电源市场总监张彦虎认为，2015年首个“领跑者”强调的是鼓励使用先进的技术淘汰落后的产能。2016年增加了竞价上网，成为竞价上网+先进技术的竞争，但竞价却吸引了过多的注意力，导致了过度竞价。
质疑声的出现，让不少业内人士开始担忧，“领跑者”计划要达到的终极目标到底是什么？
针对此类消极声音，多位接受采访的业内人士表达了不同观点。“竞价是产业市场发展的一个过程，通过竞争可以重新洗牌，最终有利于加速推进光伏平价上网，这也是所有光伏企业的终极目标。‘领跑者’作为示范项目，本身就具有探索的意味，不能因为出现低价就否定另一面的积极作用。应当看到，‘领跑者’计划推出一年多来，技术领先的产品普及与推广速度迅速加快。”一位在示范基地中标的光伏企业负责人告诉记者。
作者：成思思 来源：中国能源报 责任编辑：dongyiqiang
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