时璟丽：结合电力体制改革形势创新光伏发电定价和补贴机制
今天主要分享我们能源研究所作为政府政策的咨询部门和行业的服务部门，近期在光伏政策研究方面的一些主要工作和得出的主要结论，也借论坛的机会跟大家做探讨。
原标题：时璟丽：结合电力体制改革形势创新光伏发电定价和补贴机制
来源：太阳能发电网
作者：时璟丽
编者按：2016年12月22-23日，由太阳能发电网、《太阳能发电》杂志主办的“2016首届中国分布式光伏品质建设高峰论坛”在京举行，论坛以“光伏的品质主义”为主题，20多位来自电力、建筑与光伏行业的专家和学者，围绕分布式光伏的市场秩序与可持续发展进行了深入的探讨。
国家发改委能源研究所研究员时璟丽女士在此次论坛上做了题为《分布式光伏的电价与政策趋势》的主旨演讲。
时璟丽表示，对于包括光伏发电在内的整个可再生能源行业，电价政策是影响产业发展以及市场发展的重要政策因素，但当前电价政策的调整确实也面临着很多的难点和挑战
以下是时璟丽女士在本次论坛上的发言实录：
今天主要分享我们能源研究所作为政府政策的咨询部门和行业的服务部门，近期在光伏政策研究方面的一些主要工作和得出的主要结论，也借论坛的机会跟大家做探讨。
首先，简要回顾一下今年我国光伏发电发展的总体形势。
行业总体形势
根据国家可再生能源中心昨天刚刚统计出来的11月底的数据，今年（2016年—编注，以下同）前11个月，我国光伏发电新增装机超过3200万千瓦，累计超过7500万千瓦，预计到今年年底将超过7600万千瓦；发电量前11个月超过了600亿千瓦时，相比去年的不到400亿千瓦时，应该说光伏发电电量贡献增速非常快。
从地域分布来看，目前我国光伏发电的分布可以说既集中、又相对分散。现有7500多万千瓦的装机主要分布在15个省区，每个省累计装机都超过了200万千瓦。总体来看，大型电站主要集中在西北地区的五个省区，合计占比达到了46%；但东部一些省区的装机增长也比较快，前六个省的合计装机也占到了全国光伏发电总装机超过1/4。
截止11月底，今年新增光伏电站装机2800多万千瓦，全国装机累计超过6500万千瓦。无论是从累计装机、还是从新增装机上来看，集中式电站仍然占据了接近90%的比例。
今年上半年，新增光伏装机以集中式电站为主，这主要是“630”抢装的结果。下半年的市场格局则有很大的调整，这里仅以10月份和11月份两个月的数据来看，西北五省区的新增装机仅仅只有9万千瓦，占总装机规模的46%。而东部六个省区两个月的新增装机就达到了100万千瓦，占全国差不多接近一半的份额。
从分布式光伏发电的发展来看，今年前11个月新增装机超过了360万千瓦，预计全年超过400万千瓦，累计超过1000万千瓦。
从分布上来看，今年新增分布式装机主要还是集中在浙江、山东、江苏、安徽、江西、广东等省份，都是中东部经济发达地区，并且与分布式光伏发电的地方投资或电价补贴的关联性比较强。
截止去年年底（2015年—编注），全国累计分布式光伏发电装机606万千瓦，今年新增将超过此前累计装机60%的水平。所以，应该说我们分布式光伏发电在2016年是真正进入到快速增长时期，希望在“十三五”期间能进入爆发增长期。
作者：时璟丽 来源：太阳能发电网 责任编辑：dongyiqiang
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