我国“十三五”电力需求水平预测

　　（一）数量经济模型预测

　　经济发展是用电需求增长的内在驱动因素，通过对经济和用电发展历史数据进行数理统计分析，应用数量经济学原理可以构建得到全国各省（区、市）数量经济用电预测模型。

　　我国地域辽阔，东中西部各省（区、市）经济发展阶段、经济总量、经济结构等均差异巨大。模型研究充分考虑了新常态下各省（区、市）经济转型的特点，重点梳理了影响各省份用电的主要经济要素，主要包括投资总额、投资结构、产业结构、居民可支配收入、城镇化率、经济开放度、人口等7个方面近20个经济因素。

　　基于上述理念，应用数量经济学原理构建各省（区、市）用电预测模型，并以新常态下各省经济顺利转型且进展较快的情景对各省预测模型参数进行拟合，对全国及各省（区、市）“十三五”电力需求水平进行预测，同时研究各省（区、市）用电增长的主要驱动力。结果表明：以现代服务业为代表的第三产业用电将是北京、上海、天津、浙江、江苏等东部省份未来用电增长的主要驱动力；新型城镇化驱动下的居民生活用电将是陕西、宁夏、青海等大部分西部省份未来用电增长的主要驱动力；而以高端制造业为代表的第二产业用电将普遍驱动全国大部分省份的用电增长。在新动能的驱动下，全国及各省（区、市）用电结构在“十三五”期间将发生显著变化。

　　采用构建的预测模型对各省（区、市）电力需求进行预测，2020年全国需电量为7.2万-7.4万亿千瓦时，“十三五”年均增速4.8%-5.4%。

　　（二）电力弹性系数法预测

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”期间经济年均增长在6.5%以上。习近平总书记在“十三五”规划纲要建议稿的说明中指出，综合国内外主要研究机构预测，“十三五”时期我国经济保持7%左右的增长速度是可能的。因此，“十三五”国民经济增速可按6.5%-7.0%考虑。

　　“十三五”期间我国经济进入新常态，随着拉动电力需求增长新旧动能的转换，预计我国电力弹性系数将小于1。相关发达国家在与我国“十三五”相似发展阶段普遍伴随着较快的用电增长，在实现人均GDP从8000美元到10000美元的过程中，年均用电增速在5.3%-13.9%之间，电力弹性系数过低不符合上述国际经验。

　　随着产业升级不断推进，我国第二产业产值单耗总体将呈下降趋势，预测“十三五”期间我国第二产业电力弹性系数在0.5-0.55之间；考虑到信息产业等耗电第三行业的比重不断提高，第三产业产值单耗也将有所上升，相应地第三产业电力弹性系数在1.05～1.15之间；随着城镇化进程的不断推进，农村用电条件逐步改善，预计居民生活电力弹性系数在1.1-1.2之间。

　　综合上述分析，预计“十三五”期间全社会电力弹性系数在0.65-0.71之间，2020年全社会需电量预测为7.0万-7.3万亿千瓦时，“十三五”年均增速4.2%-5.0%。