随着绿色能源消费的宣传和推广,我国企业通过参与绿色电力消费提升其社会形象和社会责任感的需求也日渐强烈。同时,我国社会大众使用绿色电力的需求和意识也在逐步增强。尤其是在当下雾霾严重的背景下,公众治理大气污染的环保意愿强烈,绿色电力消费必将成为未来能源消费的模式和潮流。
未出售绿证对应的电量部分仍享受原有补贴
目前,绿证的发放对象包括哪些企业?
易跃春:陆上风电和光伏发电项目技术较为成熟,项目规模在我国非水可再生能源中的比重高,需要国家大额补贴支持,先期让这些项目参与绿证交易有助于促进产业可持续发展,因此,政策首先将列入国家可再生能源电价附加补助目录内的陆上风电和光伏发电项目(不含分布式光伏发电)作为绿证核发对象是客观务实的。未来,随着产业发展及技术进步,再考虑将分布式光伏发电、海上风电、光热发电、生物质发电等项目逐步纳入核发对象。
核发绿证的标准是什么?企业想要取得绿证都需要走哪些流程?
易跃春:绿证自愿认购市场主要是为用户消费绿色电力提供渠道,消费每兆瓦时的风电和光伏发电的环境效益是相同的,所以我国也借鉴欧美等国绿证自愿认购市场的惯例,对所有新能源发电类型设定相同的核发标准,即陆上风电和光伏发电每兆瓦时均核发1个证书。
从文件下发之日起,发电企业可登录国家能源局官网,点击进入国家可再生能源发电项目信息管理系统,提供项目核准(备案)文件、电费结算单、发票、银行转账证明等证明材料申请绿证。国家可再生能源信息管理中心将按照相关管理规定审核并按月发放绿证。
采用怎样的模式进行交易?绿证一经购买是否可以进行二次交易?
易跃春:从2017年7月1日起,政府机关、企事业单位、自然人等均可以在全国绿证自愿认购平台上注册账户并认购绿证。
通过资格审核的陆上风电和光伏发电企业可申请在认购平台上开户并出售绿证。
绿证自愿认购主要采用挂牌出售形式,出售方可按相关规定挂牌出售持有的证书,认购方可自由购买挂牌出售的证书。这样的认购方式类似于电商购物,非常便于社会公众使用。
考虑到绿证在自愿认购阶段,主要是作为企业和个人参与绿色能源消费、治理大气污染、提升其社会形象和社会责任的主要凭据,不需要再次交易,同时为避免绿证交易初期可能存在的市场炒作行为,该政策规定了绿证经认购后不得再次交易。
未来随着绿证强制交易的开展,可考虑允许多次交易。
作者:冯义军 许盼 来源:中国电力报
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