去年，印度政府首次宣布，年内将不会出现电力赤字。根据印度中央电力管理局的数据，2016/2017年财政年度，该国在用电高峰时段将出现3.1%的电力盈余，非高峰时段过剩1.1%。但这并不意味着缺电就此成为历史。

　　据彭博社报道，在新德里以东约250公里处的法塔赫拉加纳，当地的乳制品店依赖太阳能和铅酸蓄电池发电，面粉厂则使用柴油发电机。每到下午，村民都会排队使用连接到电动水泵上的电线来给手机充电。尽管如此，印度政府依然将法塔赫拉加纳列入了电气化村庄的名单。据该村村长苏希尔·库马尔（Susheel Kumar）介绍，全村170户居民中只有15个家庭连上了电网。

　　莫迪当选一年后的审计结果显示，印度还有18452个村庄未能通电。要摆脱久治不愈的缺电病，印度还有很长一段路要走，贫困和弱势的农村民众依然举步维艰。

　　无电可用的人群中，有三分之二位于人口稠密的印度北部和东北部地区，北方邦（Uttar Pradesh）和比哈尔邦（Bihar）尤甚。官方统计数据比现实中农村的通电情况要乐观得多。印度中央政府的数据显示，北方邦和比哈尔邦只有不到一半的农村家庭接入了电网。如果按照电气化农村的定义，截至1月23日，北方邦只有13个村庄缺电，比哈尔邦则有598个村庄缺电。

　　其中的差距与印度政府对“电气化”村庄的定义有关。印度中央政府对电气化的定义是：基本的电气基础设施到位；学校、医院与其他公共场所拥有电力供应；至少10%的家庭电力供应。只有15个家庭连上了电网的法塔赫拉加纳，勉强满足了上述“电气化”定义。

　　有印度学者对此批评称，印度政府关于电气化农村的定义毫无意义。“如果九成家庭都没用上电，怎么能说一个村庄实现了电气化呢？”

　　目前印度的电力行业由中央政府与邦政府共同管理。印度人民党能源部官员曾表示，为了实现2019年印度每个家庭都能用上电的目标，需要各邦政府的合作，如果该目标成功实现，届时每个家庭都将获得足够电力来供应2个灯泡、1个太阳能炉具以及1个电视机。

　　当冬夜降临，黑暗中只剩下灯光微弱的太阳能灯和煤油灯。库马尔说，即使接入了电网，也只能在晚上十点之后才能供电，到了早上又断电了。他认为这阻碍了孩子们接受教育，在黑暗中做家庭作业太困难了。在这个村庄，有九成的学生在八年级时便选择退学。

　　对于至今仍生活在黑暗中的印度农村民众来说，电网遥不可及，他们中的大部分人可能永远也无法接入电网。安装在屋顶的太阳能装置、亦或是基于小型可再生能源系统和柴油发电机等组合形成的微电网，是村民们获取可靠电力供应的唯一方式。

　　国际能源署（IEA）在2015年发布的一份印度能源市场展望中预测，到2040年，印度将新增近6亿电力用户。届时，绝大多数印度人会从电网中获得电力，但对于那些远离现有输电线路或是人口密度较低的地区而言，微电网和离网解决方案（比如小型、分布式可再生能源装置）会成为重要的电力来源。



作者：杨漾 来源：澎湃新闻 责任编辑：wutongyufg