光伏扶贫：如何照亮脱贫路
所谓光伏扶贫，即利用贫困村建筑屋顶等闲置空间，架设光伏电站，通过“自发自用，余电上网”实现创收。2014年，这个发端于安徽的扶贫模式开始在全国推广，在国内掀起了一场光伏扶贫热潮。
光伏电站投入成本高，若在自然灾害中受灾，将产生巨大损失。尽管邱显微表示，目前大部分光伏电站能够实现“12级大风没事，14级大风不垮”，但引进保险机制尽量规避风险，仍有必要。国内首份光伏扶贫项目综合运营保险，出现在山东。当地保险机构，针对光伏电站运行中因自然灾害造成的电站财产毁损、不法分子偷盗造成等情形，开发了光伏扶贫项目的综合运营保险。
尝试更加多元的光伏扶贫模式，则被认为能够有效提高精准扶贫效果。目前，农光互补、渔光互补等“农业+新能源”模式正在兴起。
2月底，漳州市诏安县引进了中电光伏发电项目，项目总投资1.6亿元。按照规划，该项目分现代农业、光伏发电、农业休闲观光三个部分，充分利用西潭镇美营村的低缓丘陵、荒山林地等开发现代农业，并利用大棚顶部铺设光伏电板发电，通过引进高优农作物，开发田园休闲观光旅游。
“农光互补模式的优势在于，实现了土地的集约化利用，并促进新能源、种养业、乡村旅游、休闲娱乐等多元业态的结合。”去年4月，位于漳浦县赤土乡浯源村80兆瓦的农光互补项目，实现局部并网。这是福建首个农光互补项目。周伟是漳浦农光互补项目的负责人。按照计划，当地将成立至少10家农业专业合作社，共同参与现代农业经营，从而实现带动当地村民转型增收的扶贫目标。
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光伏热需要冷思考
记者 张辉
光伏扶贫，无疑是近年来扶贫领域的网红。新能源、精准扶贫、去产能，加上政策力荐等多重元素叠加，让这个发端于安徽的扶贫模式，在短时间内备受推崇，大有星火燎原之势。但这并不意味着，光伏扶贫是放诸四海而皆准的扶贫万灵丹。推进光伏项目入村，更应该审慎以待。
和大部分扶贫项目一样，光伏扶贫也应建立在因地制宜的前提下。光伏电站的扶贫效果，取决于当地的空间规模、光照条件、地势环境等综合因素。相较而言，中西部地区与沿海平原地区，比东部与山区更加适合。因此，光伏扶贫首先应基于完备的调研与科学的论证，充分衡量项目的环境适宜程度与投入产出比。如若不然，一味地上马光伏项目，或将背离精准扶贫的初衷。
此外，光伏扶贫绝不仅仅是建一座光伏电站这么简单。要保证其扶贫效果，还需要金融、保险、社会资本、技术力量等多方聚力，协同合作，以解决光伏扶贫初期投资、后期运行和维护、商业模式选择等过程中可能出现的诸多问题。
作者：张辉 游雪慧 罗奇伟 俞文军 来源：福建日报 责任编辑：wutongyufg
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