文件要点整理如下：　　实行能源投资项目管理负面清单制度。进一步取消下放能源投资项目核准权限。严格按照《政府核准的投资项目目录》规定核准能源项目，目录范围外的项目，一律实行备案制，不得进行任何形式的审批。　　建立能源投资项目管理权力清单制度。意见中提出，要坚持投资审批权限下放层级与承接能力匹配，对涉及本地区重大规划