安徽省能源发展“十三五”规划解读
近期，安徽省政府办公厅印发了《安徽省能源发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。为做好《规划》贯彻落实工作，现将《规划》编制背景及过程、主要内容解读如下： 一、《规划》编制背景及过程 科学编制《规划》是贯彻落实五大发展理念，推动我省能源消费、生产、科技、体制革命和扩大区域合作，构
（二）重点任务
《规划》提出了9项重点任务：一是推进煤炭产业转型发展。抓住国家化解煤炭过剩产能实现脱困发展的战略机遇，严格控制新增产能。从2016年起，3年内停止审核除产能置换项目外的新增煤炭产能项目。到2020年，产能规模控制在1.3亿吨/年左右。推进煤矿安全高效生产、促进煤炭分级分质利用、加快煤炭物流发展。
二是促进燃煤火电有序发展。发挥两淮地区资源禀赋优势，支持煤电联营，发展煤电一体化，重点建设坑口电厂和低热值煤电厂。结合城市热网建设、工业园区发展情况等，统筹建设高参数、环保型热电联产项目。积极推进现役煤电机组升级改造，加快改造、淘汰煤耗高、污染重的小火电。
三是积极发展新能源和可再生能源。有效利用荒山、荒地、荒滩和采煤沉陷区等建设集中式光伏电站，依托厂房、公共建筑等屋顶推广分布式光伏电站，积极推进光伏扶贫。积极开展现有风电场生态整治修复，在做好环境保护、水土保持和植被恢复的基础上，稳步推进集中连片风电场建设。加快农林生物质发电、垃圾发电项目建设。发挥我省抽水蓄能电站站址资源丰富和综合建设条件较好的优势，有序建设抽水蓄能电站。
四是加强输配电网建设。加快电力输送通道和变电设施建设，完善特高压和500千伏省级骨干电网、优化220千伏市级主干网架，着力提高电网利用效率。推进城市配电网建设改造、加强农村电网改造升级，满足城乡居民用电快速增长和可再生能源大规模发展需要。
五是扩大石油天然气利用规模。加快天然气省级干线管道建设，基本形成“三纵四横一环”主干管网架构。推进支线管道建设，提升天然气“县县通”水平。推进天然气储备中心、区域LNG储备设施和城市高压环网建设，增强天然气储备调峰能力。推进长江干线LNG江海联运试点，加强煤层气抽采利用，推进煤制气示范项目和页岩气勘探开发，促进天然气多元供应。续建仪长原油管道复线，争取国家原油储备库在我省落地，新建省内成品油管道，提升原油成品油储运能力。
六是构建智慧能源系统。加强能源互联网基础设施建设，营造开放共享的能源互联网体系，建立新型能源市场交易体系和商业运营平台。推动能源生产消费智能化，建设覆盖能源行业和重点企业的全省能源信息管理系统，探索能源互联网交易新模式，发展车网协同的电动汽车推广模式。
七是推进能源消费变革。坚持节约优先，强化引导和约束机制，抑制不合理能源消费，控制能源消费总量和强度。推进煤炭清洁高效利用，实施电能替代，扩大天然气消费，加强能源综合利用，提升能源消费清洁化水平，逐步构建节约高效、清洁低碳的用能模式。
八是推进能源科技创新。发挥合肥、滁州、蚌埠部分企业在光伏产业上的生产制造优势，打造新能源产业基地，促进两淮煤炭机械设备制造产业稳步发展，推动合肥、芜湖电工电气产业加速发展，支持安庆、滁州、蚌埠等地节能环保装备制造业集聚发展。鼓励有技术优势的能源企业组建专业化队伍，开展形式多样的技术服务，推进成果转化。
九是推进能源体制改革。坚持市场化改革方向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，破除体制机制障碍，推进能源价格和电力体制等关键环节和重点领域改革，促进现代能源市场建设，为能源产业持续健康发展营造良好制度环境。
（三）保障措施
为确保《规划》确定的各项目标任务落到实处，提出了强化规划实施机制、推进重大项目建设、落实财税金融政策等3项保障措施。
作者： 来源：安徽省发改委 责任编辑：wutongyufg
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