如果新能源项目的优先发电权能够得到不折不扣的落实,仅凭这一条,可能就会成为许多传统电力企业加大对新能源投资的驱动力
新能源的乐观理由
就中国的电力行业而言,除了受制于大的宏观经济形势和产业结构外,另外一个不确定性则在于政策因素。
在所有的政策因素中,首当其冲的可能是环保问题,这既直接决定着一些电源项目的当前收益,也决定着其未来的趋势性收益。就后者而言,比如出于环境因素下的发电权的再分配。
正所谓“几家欢喜几家愁”。一些火电项目可能会因为失去发电权而面临发电量的大幅下降,但对于诸如新能源项目而言,则可能会因而受益,成为投资的驱动因素之一。
背后的逻辑很简单。
对于传统的电力企业而言,新能源的投资可能会对发电权起到“左手倒右手”的作用。对于整个电力行业而言,发电权会在火电、水电、新能源等电源之间转移。这个道理同样也适用于具体的电力企业,如果一个企业有大量的新能源发电项目,即便其火电的发电利用小时数减少了,但与此同时其新能源项目则会获得相应的利用小时数的增加。
支撑这一逻辑的另一个理由在于,对于新能源发电项目而言,虽然其发电量远远不及火电,但受惠于高电价,其收益率却不一定输给火电。尤其是在遭遇类似2016这样煤价急剧上涨的情况,一些新能源项目的毛利率已经完胜火电。
此外,相对于火电而言,新能源的另一个优势是有政策的庇佑,其投资收益更加稳定,不必承受煤炭价格波动、环保监管趋严下的成本上升以及电价下降所导致的不确定性。
当然,对于新能源发电而言,其所有的优势均建立在政策的落实背景上,包括优先发电权的落实,以及电价补贴拖欠问题的尽快解决。
作者:张广明 来源:太阳能发电网
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