欧盟评论认为全世界都为美国的决定深感震惊，特朗普已成为全世界反对气候变化努力的敌人，这本身就是一大丑闻。特朗普退出气候变化协议是自绝于国际社会。

　　从以前欧盟反复强调《巴黎协定》的重要性及美国若决定退出将对欧美关系造成的负面影响分析，以及从特朗普所做决定后欧盟的反应强烈程度来看，欧美间确实已爆发战后欧美特殊关系建立以来最为严重的危机。欧美关系虽不至于完全破裂，但已陷入大动荡期，势将严重撼动美国的西方领袖地位，欧美关系根基业已动摇。欧盟要显示其领导地位和作用，势必更加重视中国的作用。欧美争吵势将对国际形势造成重大而深远影响。这是当代国际关系史上从未有过的现象，值得关注。

　　特朗普虽然决定退出《巴黎协定》，但退出程序复杂、费时又耗力。按照《巴黎协定》第二十八条的规定，美国最早要到2020年底才能退出《巴黎协定》。特朗普到时是否能获得连任、完成退出《巴黎协定》的流程，现在还不得而知。

　　从中美双边层次上看，中国和美国在《巴黎协定》的达成和生效过程中联合发挥了引领作用。但是由于特朗普政府对《巴黎协定》的退出决定，使中美不能联合推动《巴黎协定》的落实和履行过程。气候变化也难以在短期内成为中美两国双边关系的支柱和亮点。然而，中美之间在气候治理方面仍然存在合作空间。特朗普虽然改变了美国联邦政府的气候政策，但美国积极应对气候变化的地方政府仍会积极参与气候治理。中国与美国州政府在气候变化、清洁能源以及低碳减排方面存在着合作基础和推进空间。此外，中美许多城市都是较大的温室气体排放源，因此城市政府合作对于中美减排具有重要的实质性意义。

　　由于“气候行动计划”主要依靠总统的行政权力推行，而非国会立法，所以非常容易被新总统特朗普以新的行政命令所推翻或取代。所以，特朗普推翻该计划，既是“捏软柿子”，又是实践自己竞选诺言的第一步。

　　在这种情况下，无论是出于自身的国家利益，还是全世界的共同利益，中国应该也必须承担起继续抑制气候变化的国际责任。根据《巴黎协定》，中国承担了20.09%的减排责任，任重而道远，但也是倒逼国内产业升级、实现能源结构调整和推进绿色低碳循环发展的巨大动力。正如习近平主席所指出，“中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，“愿同各方加强沟通合作，为构建合作共赢、公正合理的全球气候治理机制作出贡献”。

　　加州有自己的环境法规；而美国还有30个其他的州以及2个加拿大的省份，也在采用基本类似的环境法律体系。特朗普可以跑到底特律说，燃煤设备可以重新销售、煤电行业可以像上世纪60年代一样狂欢。但是，这些设备在加州当前的法规限制下，一套都卖不出去。

　　在奥巴马政府期间，全美关闭了约250家煤电场。但关闭的主因不是因为《巴黎协定》的约束，也不是奥巴马个人意志所致，最主要的原因，还是天然气价格下降引发的市场力量推动。技术变革正在将天然气、清洁能源的价格快速压低。风能和太阳能目前在成本上已经几乎与煤炭一样具有竞争力了，现在已经没有多少公共事业公司希望再切换回煤炭能源。加州一个州从事清洁能源技术的人，比整个美国从事煤炭行业的人还多。如果错失了引领清洁能源革命这一下一代产业革命的机遇，谁会认为美国能重新成为一个伟大的国家呢？