不一样的能源塑造不一样的城市
能源是经济社会发展的重要物质基础，城市是经济发展的核心，也是能源使用的主体。2015年，城市拥有全球超过一半的人口创造了约80%的GDP，城市能源消费占全球一次能源消费的约三分之二，与能源相关的二氧化碳排放占全球排放总量的75%。预计到2050年，城市人口将达到全球三分之二，城市GDP将占全球85%左右。因此研究
资源100%可再生的法兰克福能源变革
以能源为支撑的工业时代，极大地推动了经济发展和科技进步，随着能源的大量使用，我们终将面对能源枯竭。目前越来越多国家和城市大力开辟新能源，参与100%可再生能源建设。
德国是欧洲第一大经济体，也是第一个宣布“弃核”的国家，其能源转型战略备受关注。德国的能源很大程度上依赖进口，在1973年石油危机之后，德国一直酝酿着能源转型。德国的能源转型不只是自上而下的战略部署，而是由大部分德国民众的反核行动、地方居民对“去中心化”的支持，以及德国的政治影响共同驱动。德国的能源转型方案不只取决于一份报告或文件，而是由一揽子解决方案组成。在2011年的德国议会上，德国政府一致做出在2022年之前逐步关停核电厂以及2050年基本退出化石能源两大决定。主要通过大力发展风能和太阳能、在过渡期间提高化石能源的使用效率以及能源效率实现。
法兰克福市是人口密集、工商业发达的大都市，是德国最大的航空枢纽、铁路枢纽，16世纪后又成为交易所及银行中心，其人均能耗远高于德国平均水平。该市积极推动能源转型，实践落实低碳、可持续发展目标，2009年就签署了欧洲市长盟约，批准了“2008 年能源行动方案和CO2 排放清单”。2015年，法兰克福市政府议会决议通过了2050年实现100%可再生能源供应的“100%气候保护总体规划”，通过缜密的可行性研究，最终确立了“电力10%进口、热力100%本地供应”的能源供应方案。通过最大限度挖掘各区可再生能源资源、各领域节能潜力以及研究智能技术解决方案、强化能源合作保障法兰克福市能源战略推进。
虽然德国为能源转型付出了高昂成本，但能源转型大力促进了德国的技术革命和技术创新，总的来说收益非常大。法兰克福市的能源战略表明，对于人口密度高、工商业发达的大型城市，在支持互联网计算中心等高能耗的技术产业同时，并不否定其100%可再生能源城市建设的可能。除法兰克福市之外，还有很过经济发达的大城市也都提出了100%可再生能源的能源变革目标。
脱离现实的马斯达尔能源变革
能源出口大国享受了工业时代石油储量带来的巨大经济效益，但先进的国家或城市并不满足于此，他们认为石油终将枯竭，应未雨绸缪，开辟“未来能源”。
阿拉伯联合酋长国石油储量位居全球第七位，其首都阿布扎比拥有丰富的原油储藏，那儿的居民几乎是世界最富有的人，但当地人并不沉溺于石油带来的辉煌，积极开发未来可持续能源。2006年阿联酋提出“马斯达尔”设想，在阿布扎比西侧打造一座6平方公里的环保小城，其目标是成为世界上首个实现零碳、零废物标准城市，被称作“沙漠中的绿色乌托邦”。该设想于2008年正式启动，斥巨资220亿美元，制定了顶级完美的规划，为实现小城100%的可再生能源动力、完全零排放、节电75%、饮水需求减半，致力于在沙漠逆境中突围，依靠能源转型颠覆人们对城市和建筑的看法。打着未来城市的旗号，马斯达尔吸引了包括世界自然基金会、麻省理工学院以及阿布扎比未来能源公司等争相加入。
马斯达尔的城市规划不可谓不超前，其重视地区与社区的结合，便捷的公共交通，充满活力的公共区域，保障居民高品质的生活。在建筑设计、交通运输、电力供应、水资源循环、废旧可循环利用等方面都充分考虑了地域特征和能源，可谓是当时看起来最全面的设计。项目开始初期，吸引了全球关注，300多家企业争先在此设立官方办事处，希拉里·克林顿称其为世界城市发展的榜样，很多国家也因此开始尝试建立“碳中性”城市。坐落于此的西门子中东总部成为中东地区第一座获得LEED白金认证的建筑，堪称国际性绿色建筑典范。2015年投入使用的国际可再生能源署总部大楼，耗能据称仅有阿布扎比同等办公楼的1/3。虽然初期建设获得各方肯定，但建设过程中发现不能完全实现“零碳”目标，并伴有撤资行为，到2016年，马斯达尔城规划仅完成了不到5%，竣工日期推至2030年。2006年开拓性的设想变得无名无实，马斯达尔到处是空荡的大楼、荒芜的街道、大片未开发的土地，整个城市目前只有300名居住人口。
为向世界展现一座全新概念的“零碳城市”，马斯达尔城提出了相当全面的规划，具体到城区规划、可持续建筑设计、饮用水和污水管理、固体废弃物管理、交通规划等。然而忽视了城市的发展规律，过于极致地追求能源的优化利用，使马斯达尔脱离了城市全面发展的实质。对于未来的城市能源变革者，应意识到不能为了实现“零碳”城市展示，而将所有美好的能源设想强加于一座城市之中，能源变革必须全面融合并完全服务于城市的全面发展。
能源转型和革命是工业革命与现代城市文明融合发展的原动力和核心要素。能源转型成就了哥本哈根的能源自给、解脱了伦敦的“雾都”称号。法兰克福和马斯达尔相继打造100%可再生能源，但马斯达尔忽视了能源变革应以支撑城市全面发展为动力。从能源角度看工业革命，其本质是能源的变革。从城市的角度看能源，其动力是城市的发展，以能源变革驱动城市全面发展。不一样的能源塑造不一样的城市，城市能源变革大有不同。
（作者系国网能源研究院研究员）
作者：张钰 韩新阳 王林钰 来源：中国能源报 责任编辑：wutongyufg
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