近日,国家能源局印发的《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》的通知提出,深入推进深度贫困地区光伏扶贫工程,光伏扶贫规模优先向深度贫困地区安排。
有业内专家认为,《实施方案》中涉及光伏扶贫的内容,是对光伏扶贫工程重点实施范围的进一步明确,旨在引导光伏企业开拓深
多措并举 推进光伏扶贫项目建设
为切实做好光伏扶贫工作,光伏扶贫项目在建设过程中,专家建议,要制定光伏扶贫项目的具体实施方案,落实光伏扶贫项目建设规模,强化光伏扶贫项目监督管理,确保项目顺利推进。
“国家实施光伏扶贫的对象和建设规模要求必须精准到建档立卡的贫困村、贫困户,但在实际操作中,部分地区对光伏扶贫电站规模把关不严,突破了每个贫困户5千瓦的建设标准,这会增加投入导致资金缺口加大。”张平表示,责任主体要负责光伏扶贫项目聚集体实施方案的编制,制定地方支持政策,开展光伏扶贫工程具体实施,筹集建设资金,保障扶贫资金及时、精准到位。
张平进一步表示,要认真规划、甄别光伏扶贫项目,核准建档立卡无劳动能力的贫困户(包括残疾人)人口数量、分布和贫困程度等信息,确保光伏电站收益用于提高贫困村集体经济和保障贫困户增收。
同时,光伏扶贫项目的建设离不开光伏企业的参与,王斯成认为,要进一步严格承建光伏扶贫项目的企业准入门槛,强化对光伏发电技术、设备评审和管理,选择与有资质、有经验、有较强实力的光伏企业进行合作。同时,项目建成后,要严格执行项目验收制度,一般应在项目运行3个月后按照标准进行项目验收,确保光伏扶贫电站电站安全可靠运行25年。
王斯成还表示,项目建成后,运维问题不容忽视。“大部分光伏扶贫电站容量小,对工程和设备质量确保敏感度高的特点,可按区域建立统一的集控系统和运维管理制度,进一步规范运维、提高运维质量。”
此外,目前农村电网变压器容量普遍较低,特别是一些深度贫困地区的变压器容量一般在50-100千瓦,张平建议:“光伏扶贫电站能单村建的单村建,能联村建的联村建。”同时,要抢抓国家实施新一轮农网升级改造的政策机遇,加大贫困地区农村电网改造工作力度,将村级集中式光伏扶贫项目接网工程纳入“绿色通道”办理,确保光伏扶贫项目与配套电网工程同步投入运行。
作者:叶伟 来源:中国高新技术产业报
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