两会前，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元接受每日经济新闻记者专访，就如何发挥我国政治体制优势，全力支持促进光伏、风能等可再生能源产业持续健康发展，解决我国空气环境生态“脱贫”发表了独到见解并提出自己的建议。

    NBD：十九大以来，国内经济稳步向好发展，从您的角度出发，认为目前国内经济发展还存在哪些问题？

    刘汉元：改革开放至今已整整四十年，在中国共产党的领导下，我国取得了举世瞩目的发展成就，国内生产总值稳居全球第二，综合国力不断增强，全球话语权大幅提升。与此同时，国内生态环境总体上仍面临巨大压力，人民群众无不渴望着能时时呼吸到新鲜干净的空气。以此角度看，我国目前存在另一种意义上更为严峻的的贫困，就是“空气贫困”、“环境贫困”和“生态贫困”。因此，为更有力保障全体国民的健康，满足人民群众日益增长的美好生活需求，实现我国经济、社会和环境可持续协调发展，我国上下迫切需要且完全有能力像今日的扶贫攻坚那样，充分发挥政治和体制优势，用5-10年时间再一次实现空气、环境和生态的彻底“脱贫”。

    NBD：如何化解目前存在的“生态贫困”？

    刘汉元：想摆脱“生态贫困”，需要大力发展以光伏、风能等为代表的清洁能源产业。以光伏为例，太阳能是目前人类可使用的能源中一次转化效率最高，且使用最简单、可靠、经济的可再生能源，因此是当前及未来新能源行业发展的主要选择。事实上，光伏产业成为了我国在全球最具竞争力的战略性新兴产业，成为了改善国人呼吸和空气质量的最核心产业，是与我国扶贫攻坚事业同等重要的基础产业，更是人类五千年发展史上具有划时代意义的重要产业。

    NBD：我了解到，近些年光伏产业发展很快，尤其是2017年，装机量同比增长超50%，那么目前国内光伏产业在国际上处于什么地位？

    刘汉元：近十年来，中国光伏产业实现了从一路追赶、齐头并进到全面超越的华丽转身，在技术、规模、成本上已全球领先，可以说中国已经牢牢执住全球光伏产业发展的牛耳。

    NBD：在国内光伏产业向纵深推进的过程中，存在哪些难点？

    刘汉元：第一是税费负担。当前我国光伏产业从上游到下游都被全额征收各种税费，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。各类税费成本居高不下成为影响光伏产业健康发展，影响其比较优势形成，导致光伏发电需要补贴的最重要原因之一。

    第二是指标管控思路与市场化交易机制相悖。当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。事实上，在过去五到十年，产业链上中游新增产能不断增加和更替，有效带动了技术不断革新和改进，设备不断迭代升级，促使成本大幅降低，使得中国光伏产业赢得了全球发展先机及绝对的规模和成本优势。因此，产业适度规模化发展，促使设备、技术的不断更新，是光伏成本不断降低的关键因素，无论集中式还是分布式都应在条件具备时停止指标管理，倘若一味用指标压制发展规模，成本下降速度将大大减缓。