引入“领跑者”标准

尽快制定扶贫光伏电站的设备标准和建设标准成为业界共同的呼声。

业内部分专家认为，相关部门应共同制定扶贫光伏电站设备准入标准，在充分评估当前行业技术水平、产品供应能力及价格的基础上，确定扶贫光伏电站设备的准入门槛。

晶科能源控股有限公司总裁陈康平认为，可参照国家光伏项目“领跑者”计划实施办法对光伏扶贫电站建设企业资格把关，保证光伏扶贫电站质量安全和投资收益。

以2017年7月国家能源局、工业和信息化部、国家认监委发布的新“领跑者”标准为例，钟宝申对《财经国家周刊》记者说，这一计划推出以来，已经建立起一套完善的体系和质量标准，促进了国内光伏产品技术的快速发展，成为国内光伏领域的高标准、高质量的代名词。

在他看来，如果以“领跑者”标准作为光伏扶贫的门槛，通过先进技术指标对厂商进行评选，质量高技术先进资金实力强的企业将会脱颖而出，无论是产品质量、还是售后服务，都更有保障，能确保光伏扶贫项目长达25年以上的稳定发电收益。

引入光伏“领跑者”标准的好处并非仅有保证质量。中国电器院国家重点实验室常务副主任揭敢新说，在光伏扶贫中采用“领跑者”指标，在保证工程质量的同时让村民的收益更有保障，甚至增加收益，增强扶贫效果，实现多方共赢。

根据测算，300瓦“领跑者”光伏组件建设的扶贫电站比270瓦常规光伏组件建设的电站可以多发电接近15%。这意味着，若以300瓦光伏组件安装户用扶贫电站，每户每年可增收近500元。

华能沾化光伏发电有限公司总经理王恒军对《财经国家周刊》记者介绍，企业在山东沾化利用当地的盐碱荒地，实施“因地制宜，精准扶贫”，建成全国首个应用了60片310W高效组件产品的100兆瓦扶贫电站。通过这一扶贫项目，每年固定提供1200万元扶贫资金，用于当地4000户建档立卡贫困家庭的精准扶贫工作。

中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎认为，在设立门槛的提前下，应该进一步加强标准的认证及落地。

“这对于分散的扶贫项目和不具备专业能力的地方政府依然是一个难点，需用引入专业第三方认证机构、监管机构和质保金制度，由第三方对电站设备质量，建设质量进行全程监管并纳入考核，对于产品或工程不达标的供应商和施工企业扣除质保金，并纳入国家企业信用信息公开系统。”彭澎说道。