利益“障碍”

“一个行业有一个行业发展的规律，不能突破现有电网发展的规律去指责说‘因为有这么多弃风和弃光，所以是电网公司的责任。’” 新能源电力与低碳发展北京市重点实验室(智库)副主任、华北电力大学经济管理学院教授袁家海说。

4月3日，针对环保组织提起的环境公益诉讼，袁家海向澎湃新闻表示，通过法律的途径解决“弃风弃光”的问题很难，西北地区的弃风问题，肯定有电网公司的问题，但也有规划的问题，且规划问题是首要的。

袁家海认为：“‘风电三峡’是甘肃提出来的概念，从客观规律来看，把风电当作水电一样来规划，建设那么大一个项目，即便有风电输出的通道，也不一定能消纳得了。” 袁家海说，公益组织代表公众提起环境公益诉讼，与电力公司打官司，本身是个进步，结果也值得期待。

“弃风弃光”问题的产生是由于现有电力体制与新型能源类型之间不匹配，本质上是利益协调机制问题。

澎湃新闻曾报道，在现有电力体制下，火电因为每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占了可再生能源的发展空间。而“弃风弃光”损失的电量由燃煤发电补偿，导致了二氧化碳排放污染，同时带来二氧化硫、氮氧化物等污染物和粉尘的侵害。

华北电力大学经济管理学院教授罗国亮在接受澎湃新闻采访时说，解决“弃风弃光”问题的难点在于长期以来的“地方割据”，“比如西北地区要发展(可再生能源)，湖南也要发展，西北建设一条高压线把电输送过去，湖南说可以呀，但我不接纳你这么多，所以省份之间在打架。”

罗国亮认为解决这一问题最好的办法是减少“政府之手”，通过“市场之手”进行现货交易，通过共享发展打通省份之间的利益“障碍”，并且通过解决可再生能源消纳来倒逼电力体制改革。

“能否解决好‘弃风弃光’问题，是电改的重要内容，也是衡量电改成败的标志之一。电力体制改革不仅应该以降低电价为目标，而且应该以生态优先，促进清洁能源的发展为目标。”

原标题：巨额赔偿！做不到“全额收购” 宁夏电网“弃风弃光”被索赔3个亿