审视：完善监管护航科学发展

近年来，我国以风电、光伏为代表的可再生能源行业以惊人的发展速度赢得世人瞩目。然而，规模迅速扩张的繁华盛景背后，也有发展失序监管不足等隐忧。

对短板不遮掩，对问题不敷衍。2018年，在国家能源局的全面部署下，一系列文件、规章接踵落地，国家能源监管体系日趋更加严密。

新春刚过，风电、光伏两大行业的2017年度发展监测结果就已如约而至。在“严格控制弃风弃光严重地区的风电和光伏发电新增建设规模”的铁令下，风电、光伏行业的消纳情况对比2016年度均有所好转。据统计，2017年，我国弃风率12%、同比下降5.2个百分点，弃光率6%、同比下降4.3个百分点。然而，在为消纳情况有所缓解而欣慰的同时，我们也必须看到，甘肃、新疆两地仍然是人手一个“双红灯”，风电、光伏行业发展继续维持原地踏步。

为进一步推进行业健康、理性发展，国家能源局再度加强了光伏行业的监管力度，下发通知在全国各地区开展2017年度光伏发电专项监管工作，针对地区行业发展、并网接入、相关价格及收费政策、电量结算及补贴等多个方面，努力为光伏行业发展营造更为安全、规范的市场秩序。

当风电、光伏行业发展监测日渐成为行业发展“定制”，流域水电综合监测及水能利用监测工作也开始了探索之路。通过对主要河流、大中型水电站系统开展流域水电综合监测工作，我国监测平台覆盖范围将不断扩大、水电站信息化管理水平实现提升、数据交换技术基础工作进一步落实，将为水电科学、良性发展营造更为完善的监测体系。

为护航地区清洁能源发展，首个专门针对清洁能源示范省（区）的试行监测评价体系于2018年开启。根据要求，各有关省（区）将建立定期评价专项监测机制，并由当地能源主管部门对建设情况实行专项监测评价。评价结果会对地区当年的清洁能源开发建设规模产生影响，进而督促各地区落实发展承诺、保障清洁能源按序发展。

可再生能源发展监测评价体系的全面完善，为规范行业发展秩序提供了有力抓手，将引导行业步伐更为理性、有序，护航我国能源体制改革步稳蹄疾。