能否实现平价上网主要取决技术、成本、电价三大因素

问题：光伏平价上网的路径有哪些？技术创新占的比重是多少？

张建新：如果用场景的角度，第一步是在局部发电小时数比较高的地方，同时还能实现电力消纳的地方率先实现平价上网比较好。但这些地方相对来说较苛刻一点，因为它必须与中国大型电网发展结合在一起。如现在发电量高的青海，背后就有一个特高压线网在支撑。届时如果把电送到中部和东部以后，这些地方在发电侧端还是比较容易率先实现平价上网。此外，包括内蒙古部分地区，因为距离中国电力负荷中心比较近，我相信也会提前实现。

另外，跟时间段也有关系。比如在需求侧，广东这些地方发电小时数虽然低，但它的电价很高，也容易实现平价上网。因此，我认为能否实现平价上网主要取决于三个因素，即技术、成本和电价。

在中国，电价相对比较稳定，往下降的可能性较小。因此，所有问题的根源都取决于技术创新，不管是降本还是增效。比如光伏电站组串式逆变器，前年到今年下降了50%，集中式逆变器近10年下降了90%。所以我认为技术创新至少占70%-80%。也应看到，实现平价上网很重要的因素要考虑制度，这需要国家通过改革的方式来解决。

问题：领跑者项目的实施能否提振全行业平价上网速度？在现有技术条件下，您认为光伏平价上网将在何时实现？

张建新：领跑者项目竞标方式在国际市场已经很普遍，但在中国仍然新鲜。而当前中国通过这种竞标的方式也客观加速了平价上网的速度。与此同时，竞标的方式也有效减少了光伏行业的成本。虽然行业还比较混乱，但对平价上网仍是非常有利的贡献。

正如上述所言，能否实现平价上网主要由三个因素决定：即技术创新效应、成本及所在区域的电价。

在发电侧方面，包括达拉特旗、格尔木、甘孜等局部地区，这些光照较好的地方已经具备了一定的平价上网能力；在需求侧方面，一些商业屋顶、工业用电地区，从需求角度也实现了平价上网。平价上网应按不同地区、不同场景逐步实现，但就目前而言还未达到全面平价上网的时间。

我认为平价上网时代到2020年能快速实现，目前在广东等电价相对较高的地方，平价上网进展已经相对较快。