转型战略落实堪忧

关西地区的企业生态也多为人诟病。日本经济命脉掌握在大企业手中，但大企业长期形成的经营体制使其掉头转向既难且慢。金坚敏举例说，日本汽车电池研发早有成果，但电动汽车产业一直起不来，原因就在于汽车巨头动作迟缓，而市场触觉灵敏、拥有科研成果的小企业得不到产业化、市场化所需的资金。这种阻碍创新企业由小变大的企业成长生态，是关西和日本许多地方经济面临的一大课题。

大阪市立大学大学院创造都市研究科教授李捷生告诉《环球》杂志记者，重振关西经济，地方政府和主要工商团体寄希望于三大前瞻性战略的实施，一是期待大规模交通基建项目破土动工，带来地价上涨和不动产开发浪潮，增加地区人流、物流、资金流等生产要素的流动从而激发区域经济活力；二是整合机场及其他观光设施、申办世博会拉动观光业更上一层楼；三是通过强化“产学研合作机制”推动四大新兴产业（健康医疗、环境能源、航空、人工智能）集聚发展。

但是，三大前瞻性战略如何落实，如何与关西地区数量庞大且在区域经济中占据重要地位的中小企业发展结合起来，依然是个未知数。

据日本《2017中小企业白皮书》统计，大阪府有中小企业29万家，占企业总数的99.6%，职工人数为230万人，占企业职工总人数的62.7%，大大高于东京都的39%。而且大阪府的中小企业多属于传统产业，其发展面临人才不足、资金不足、创新动力不足等诸多困难。

李捷生认为，在此背景下，大阪府的失业率长期高于全国平均水平（2016年大阪府为4%，东京都为3.2%，日本全国为3.1%）。前瞻性战略如何引领传统产业转型升级是关西经济面临的重大挑战，近年中国通过“互联网+”为中小企业创新转型打造新的平台，可以给日本提供镜鉴参考。

原标题：曾经日本经济的重要一极，如今却失掉了方位，关西经济的沉浮值得深思……