【谈机遇】
努尔·白克力:煤炭在能源结构的占比持续下降,清洁能源发电装机比重不断提升,风电、光伏发电成本持续降低,未来要继续推进可再生能源快速、可持续发展。中国是新一轮能源转型的参与者甚至是引领者,愿与各国共享转型发展经验,加强和深化各国能源合作关系。
“一带一路”沿线既有能源资源生产国,也有消费国。无论是各国能源资源禀赋,还是产能、技术、装备发展,都具有很强的互补性。这使得各国能够优势互补,实现互利共赢。
中国作为全球第一大能源生产和消费国,以及第一大可再生能源生产和消费国,在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的指引下,我国能源发展和能源转型成效显著。
过去五年,煤炭占能源结构的总体比重持续下降,由2012年的68.5%降至2017年的60.4%。2017年底,清洁能源占全国发电装机比重达到38%,其中水电3.4亿千瓦,风电1.6亿千瓦,光伏1.3亿千瓦。在规模提升的同时,风电特别是光伏发电的成本持续下降,并形成了完整的产业体系。未来,我们要在妥善解决弃风弃光的同时,继续推进可再生能源快速、可持续发展,力争到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%,建成水电装机3.8亿千瓦,风电装机超过2.1亿千瓦。2020年后十年,可再生、天然气和核能利用持续增长,新增能源供应主要依靠清洁能源,到2030年非化石能源占一次能源消费比重将提高到20%左右。
历史上经历了三次大的能源转型,前两次中国是观望者,而这一次我们是参与者,一些领域还是引领者。中国也希望将这些年能源发展和能源转型的经验与各国共享,实现互利共赢发展。我们希望秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,从五个原则出发加强和深化各国的能源合作关系。一是开放包容,“一带一路”能源合作是开放的,以共商、共建、共享为原则,任何感兴趣的国家和国际、地区组织均可参与;二是互利共赢,通过“一带一路”能源合作,让所有的利益相关方都有所获益,各国共同发展;三是市场运作,遵循市场规律和国际通行规则开展能源合作;四是安全高效,通过合作提高各国能源安全保障水平,构建安全高效的能源体系;五是绿色低碳,帮助各国根据本国国情选择适合的能源道路,实现绿色低碳发展。
今年是中国改革开放40周年,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表了重要演讲,强调中国将坚持改革开放不动摇,继续推出扩大开放新的重大举措,同亚洲和世界各国一道,共创亚洲和世界的美好未来。能源领域是中国对外开放的重点领域之一,中国欢迎各国企业在华投资兴业。
【谈行动】
努尔·白克力:积极贯彻落实习近平主席“一带一路”重大倡议,国家能源局先后制定了“一带一路”能源合作的一系列规划和行动计划,发布了《推动“一带一路”能源合作愿景与行动》,倡议各国行动起来,从七个方面开展务实的能源合作。
能源资源合作是“一带一路”建设的重中之重。习近平主席自2013年提出“一带一路”重大倡议以来,多次就能源资源合作发表重要讲话,作出重要指示批示。国家能源局积极贯彻落实“一带一路”重大倡议,先后制定了“一带一路”能源合作的一系列规划和行动计划。
2017年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛召开前夕,国家能源局基于对世界能源发展现况和前景的思考,编制并发布了《推动“一带一路”能源合作愿景与行动》,秉持共商、共建、共享原则,倡议各国行动起来,从七个方面开展务实的能源合作。
一是加强政策沟通。倡议各国政府部门就能源政策和规划进行充分沟通,联合制定合作规划和实施方案,协商解决合作问题。二是加强贸易畅通。倡议资源国和消费国携起手来,积极推动能源资源贸易便利化,降低交易成本,形成开放、稳定的全球能源市场。三是加强能源基础设施互联互通。倡议加强跨境能源通道建设,扩大油气互联通道规模,开展区域电网互联互通和电力贸易合作,共同维护国际能源通道安全,提升区域发展和能源服务水平。四是加强能源产能合作。倡议各国打破地域壁垒,深入开展装备、技术、标准和工程服务合作。五是加强能源投资合作。鼓励企业以多种方式深化能源投资合作,并加强金融机构在项目全周期的深度参与。六是推动人人享有负担得起、可靠和可持续的现代能源服务。七是完善全球能源治理结构,共同构建绿色低碳的全球能源治理格局,推动全球能源绿色发展合作。