此前有爆料称，在某个基地中标条件中规定必须要求业主采用某种技术，业主在招标文件的制作过程中，会要求有某个组件制造商或者电池生产商进行背书，先拿到项目再说，但最终是否会采用该技术不得而知。这引起国内一些组件商的不满，但由于担心未来自己的产品在业主招标中会受到不公正待遇，且碍于和业主之间的合作关系，并无企业公开站出来表达自己的看法。

“现在价格战已经到非光伏成本了。”一位EPC企业负责人表示，“度电成本降到0.44元/kWh，离脱硫煤标杆电价水平越来越近。除了组件、支架、逆变器外，还有钢架和玻璃。但一些钢架可能就来源于小型钢厂，为了防锈，有些钢架表面被要求电镀锌，但是厚度都是可以作文章，比如电镀10丝（厚度单位）和5丝，价格差距就上千元。”

价格战、跑马圈地，这一系列行业乱象的背后不仅是中国光伏市场畸形商业氛围的缩影，更重要的是，上述项目在集中式电站进入后半场之际，能否确保企业盈利。而这，几乎是当下所有研究者的质疑，以及困扰所有从业者的心结。

盈利悬疑

央企低价投标引发业界哗然。如此低的电价能否实现盈利？是否就此拉低光伏上网电价？后续领跑基地的电价是否会越来越低？

以此轮势头猛进的国电投集团为例。雄心勃勃揽下白城基地大安市乐胜乡子午山村南侧区块与镇贲县建坪乡100MW项目的国电投集团，分别报出了0.42元/kWh、0.43元/kWh的次低报价。

对未来项目盈利情况持乐观态度的国电投集团，同时也竞标了渭南领跑者等5个基地，其中，位于澄城县和合阳县的5个项目均为最低报价。

一般来讲，领跑者计划的好处是整个流程操作比较规范，整个边界条件也很清晰，土地的租金和税费、电网的接入等在普通电站中老大难的问题相对比较明确。事实上，这也是申请第三期领跑者基地所必须具备的条件，譬如之前的弃光率，土地质量等，同时优先保障电力接入，明确土地税费和租金等等。

且根据渭南市政府相关文件显示，领跑者要求电网企业允诺支持示范项目限电不超过5%。当地外围防护绿化、供水供电、污水处理等设施由当地政府建设，无需企业分摊，各单项目实际已留出盈利空间。

“领跑者”投资方正在与组件公司签订供货合同，不过由于工程刚刚启动，目前尚无法确定未来总投资具体多少。但据此前报道，国电投已与晶科、隆基、亿晶光电等供应商签订了供货合同，仅组件的供货量大约有3.4GW。

公开招标信息显示，国电投所有组件均采用了N型单晶双面电池技术，根据第三方检测机构TUVNORD的数据显示，相比P型单面组件，N型单晶双面电池组件技术将会使成本有较大幅度的下降，这也为国电投的项目收益提供了一定的空间。而国电投中标的大安市乐胜乡子午山村南侧区块与镇贲县建坪乡的项目均采用了N型单晶双面370Wp组件。边界条件容易确定，企业对于自身的成本也就更加明晰。此外，此次领跑者中普遍采用的单晶PERC技术虽然使得EPC投资（主要是组件成本）增加5%，但也使得发电量增加20%，年化收益率可以达到7%上下，收益率进一步增高，投资价值上升。加上合同量有保证，公司实现微利当无疑问。