新能源度电成本持续降低 平价上网尚需时日

2018-05-02 09:00:29 太阳能发电网
新能源度电成本持续降低,但平价上网尚需时日据工信部统计,2017年,我国光伏发电系统投资成本降至5元/瓦左右,度电成本降至0.5—0.7元/千瓦时,平均度电成本比2010年下降约78%,低于全球平均水平。我国陆上风电度电成本约为0.43元/千瓦时,较2010年下降7%,已经非常接近火电电价。2017年9月,国家能源局公布首

新能源度电成本持续降低,但平价上网尚需时日

据工信部统计,2017年,我国光伏发电系统投资成本降至5元/瓦左右,度电成本降至0.5—0.7元/千瓦时,平均度电成本比2010年下降约78%,低于全球平均水平。我国陆上风电度电成本约为0.43元/千瓦时,较2010年下降7%,已经非常接近火电电价。2017年9月,国家能源局公布首批13个风电平价上网示范项目,上网电价按当地煤电标杆上网电价执行,所发电量不核发绿色电力证书,不享受价格补贴,开启了风电发电侧平价上网的先河。

但是,当前我国的新能源发电成本仍普遍高于煤电等传统电力。

首先,工程项目投资成本偏高。当前我国煤电项目平均投资成本约为3700元/千瓦,而陆上风电约为7760元/千瓦,海上风电约为14700元/千瓦,光伏发电约为8460元/千瓦,光热发电约为34000元/千瓦。

其次,上网电价高于煤电标杆电价。当前全国脱硫脱硝煤电标杆电价为0.2595—0.4505元/千瓦时,而新能源上网电价一般采用“两部制”电价,即一部分为当地“煤电标杆电价”,另一部分为“电价补助”,陆上风电标杆电价为0.4—0.57元/千瓦时,光伏电站为0.65—0.85元/千瓦时,光热则为1.15元/千瓦时,海上风电为0.85元/千瓦时。

最后,更为关键的是,度电成本仍明显高于燃煤发电。煤电的度电成本主要是燃煤成本,约占火电成本的50%—70%左右,成本受煤炭价格变化影响较大。根据当前煤炭价格及310克/千瓦时的标准煤耗率,全国各地火电的度电燃煤成本主要集中在0.2—0.3元区间,度电成本约为0.3—0.5元之间。相对于火电度电成本,新能源度电成本仅陆上风电基本可在发电侧实现平价上网,但海上风电度电成本仍比火电高133%—235%,光伏度电成本比火电高42%,光热发电度电成本比火电高280%,由此来看,在发电侧实现平价上网,新能源仍有一段相当长的路要走。

非技术成本高企是制约新能源平价上网的关键因素

当前新能源电力度电成本较高,不仅与技术成本有关,也缘于土地等非技术因素的直接影响。

土地成本居高已经成为困扰新能源电力平价上网的拦路虎。根据国家能源“十三五”规划,风电、光伏开始向消纳能力较强的中东部转移,而中东部人口集中,土地资源相对稀缺,用地难、用地成本高的问题将更加凸显。

 



作者:深圳综合开发研究院 来源:中国财经报 责任编辑:jianping

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