中国的收入差距，其实有两个，一个是地区间差距，各个省之间发展不均衡，这个可以通过转移支付来调节。另外一个是人均收入的差距。

2017年的中国居民人均可支配收入，出现了这样一个趋势，平均数增长了9%，而中位数只增长了7.3%，这说明了什么呢？说明2017年前50%的中国人收入增长比后50%的中国人更快，这个就不太和谐了。而在2016年，平均数和中位数的增长，一个是8.4%，一个是8.3%，两者都差不多。

所以在总理2018年政府工作报告里面，关于收入的部分，全部是调节收入差距的。

1. 继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。

这个是提高老人收入，我国城市老人养老金普遍2000元左右，农村老人普遍七八十元左右，简单的说，就是多给老人钱。

2. 合理调整社会最低工资标准。

最低工资标准还是要继续上调，也即是说，多给底层发钱。

最低工资虽然每次提高就是一两百元人民币，国内很多工厂给的底薪都是按照最低工资标准给，根据底薪算加班费，底薪随最低工资标准提高，加班费之类也随之提高了，一年就能多出几千元收入。

3. 完善机关事业单位工资和津补贴制度，向艰苦地区、特殊岗位倾斜。

实际上是鼓励干部和职员到穷地方工作，提高艰苦地区工资水平，也就是多给艰苦地区的单位发钱。

4. 提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负。

这一条也很清楚，给中产降低负担，刺激消费。多给“底部中产”钱，多给生病的人钱，多给养孩子的人钱。所谓底部中产，是指收入超过起征点不多的人群，起征点提高可以全部免掉他们的个税，给其减负，提高其消费能力。

为什么呢？

2013年全国收了6531亿元个税，而到2017年全国收了11966亿元个税，从2013~2017年，四年时间内几乎翻了一倍，增长83.2%。而同期2013年我国城镇居民人均可支配收入中位数为24200元，2017年中位数为33834元，四年增长39.8%。

一个增长大约40%，一个增长了大约80%，也就是说过去的四年，我国个税缴纳金额增速比居民人均可支配收入增速快一倍。这说明一个问题：缴纳个税的人越来越多了，而这些新晋纳税群体其实主要是作为“底部中产”的工薪阶层。

所以提高个税起征点可以很好的减轻工薪族负担，提高潜在消费能力。

5. 鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

这条具体什么措施没有说，但是实际上导向是很明确的。

我国居民人均可支配收入四大类收入为工资、经营性收入（例如农家乐，路边的商店个体户）、财产收入和转移支付收入（也就是养老金为主）。以中国第一经济大省广东省为例，2017年广东居民人均可支配收入33003.29元，实际增长7.3%，其中人均财产净收入3602.02元，比上年增长16.3%。这个财产性收入增幅居四大类收入首位，增速是最快的。

什么是财产性收入呢？对城镇居民而言主要是房租、储蓄性保险收益、红利、利息收入。2017年，广东城镇居民人均财产净收入5077.21元，比上年增长16.1%，其中人均出租房屋收入及自有住房虚拟租金收入增长18.6%。

我们可以很清楚的看到，作为全国经济第一大省的广东，2017年城镇居民人均可支配收入2017年增长最快的部分是财产性收入，而财产性收入收入增长最快的部分是房租上涨，这就有点尴尬了......

总体来说，租房子的是收入较低的一方，出租房子的是收入较高的一方，这个房租过快增长，是拉大了收入差距。

所以我们政府工作报告里面说了，要鼓励老百姓通过劳动增加收入，也就是多在经营和工资两项上下功夫，转移性收入（养老金）国家会安排增加养老金，老百姓不用管。

而财产性收入国家则不说鼓励增收了，当然，财产性收入农村居民还是可以鼓励增加的，因为实在太低了，连广东农村人均一年也就400多元。2017年广东农村居民人均财产净收入414.81元，增长13.4%。

没有说鼓励财产性收入增长，还有个原因，就是目前市场各种理财产品泛滥，尤其是各种宝和P2P投资渠道，全国各地各种借贷跑路事件不断发生，个人投资上当受骗案件多发。很多人为了追求10%的利息，把大笔的钱投进去，其实就是为了让自己的财产性收入增长，这个金融乱象和风险是需要下手治理的。

财产性收入增长其实是好事，但是太快又是坏事，毕竟一个社会的财富还是主要靠劳动来创造的。

2018年政府工作里面关于收入这五条，全部都是缩小收入差距的举措。实际上除了这五条，另外还有一个房地产税正在立法。

这个房地产税，其实更多也是调节税，主要用于调节收入差距，按照普遍的预计，主要向多套房的富人征收，而普通人基本会在豁免范围以内。说白了还是调节贫富差距为主。

五条方法和房地产税，全部是聚焦缩小收入差距，可以促进中国经济实现长期发展。