此次特斯拉工厂落户上海，一个最大的看点是“独资”。

6月28日，商务部和国家发改委公布了2018年外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）。该负面清单规定，“汽车制造业：除专用车、新能源汽车外，汽车整车制造的中方股比不低于50%，同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业”。这意味着，传闻多时的新能源汽车领域的外商股比和外商合资数量要求将正式取消。

政知君注意到，就在特斯拉在上海建厂签约仪式前一天，上海针对进一步开放还有一项大动作。在10日上海市委、市政府举行的进一步扩大开放推进大会上，上海出台了五方面共100条举措。其中，对外国车企关心的汽车制造业外资股比限制有了新规定。举措提及：加快实施汽车、飞机、船舶产业对外开放，按照国家部署加快取消汽车制造业外资股比以及整车合资数量等的限制。

可见特斯拉独资建厂的最终敲定，得益于中国对外开放政策持续落地带来的“红利”。

李强在10日会见马斯克时表示，上海汽车产业发达，拥有比较完整的汽车产业链基础，特斯拉项目选择落户上海，将有助于更好拓展中国市场、亚太市场。“我们将积极打造国际化、法治化、便利化的营商环境，为中外企业在沪发展创造更加有利的条件。今年11月，首届中国国际进口博览会将在上海举办，这是中国向世界主动开放市场的重大举措，也是各国企业展示新品的重要平台。”李强说。

不难看出，关于“营商环境”、“进一步的开放举措”，李强向马斯克做出了“承诺”。

对此，马斯克表示，“特斯拉把首个海外超级工厂设在上海，正是基于上海这座城市所拥有的创新创造活力、高效的行动力和各类人才集聚优势。我们对未来发展充满期待和信心。”

中国市场的潜力有多大？

若说价格、开放举措是特斯拉来华落户的直接因素，那中国巨大而富有潜力的市场就是根本因素。美国财经媒体CNBC也提到了这一点。节目视频称，中国拥有全球最大的电动汽车市场。2017年，中国电动汽车销量为58万辆。而数据显示，2017年中国的新能源汽车销量达70余万辆。

不难看出，特斯拉和同类企业在该领域所拥有的市场潜力。此外，特斯拉在汽车前沿领域也有“动作”，自动驾驶就是其中一项。

说到这里要加一句，近来中国和老牌汽车制造强国德国，在电动、新能源汽车领域和自动驾驶领域也互动频频。几天前，国务院总理李克强访问德国，10日上午，李克强在柏林与德国总理默克尔共同出席中德自动驾驶汽车展示活动。李克强表示，这场活动是我此次访德的“压轴戏”。他还表示，当前，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，自动驾驶汽车代表了汽车产业、技术的制高点，发展前景广阔。中国正在推行新一轮对外开放，将进一步开放汽车领域市场准入，欢迎德国企业继续发扬敢为人先的精神扩大对华投资，在未来市场竞争中抢占先机，做大共同利益的“蛋糕”。另据新华社报道，在总理访德期间，中德企业在电动汽车、无人驾驶领域均签订了协议。

资料|新华社 《国际金融报》 《解放日报》

原标题：上海出新政，特斯拉第一个“报到”