六月份新增集中式光伏逾800万千瓦

　　从2016年开始，由于受到补贴退坡政策的影响，每年6月份，都是地面光伏电站抢装最为激烈的时期，今年自然也不例外。

　　据中国光伏行业协会统计，6月份，新增光伏装机超过1000万千瓦。其中，集中式光伏电站超过800万千瓦。

　　“并网电价下调几毛钱，电站可能失去的是几百万甚至几千万的利润，这对于重资产的光伏电站企业来说尤为重要，所以光伏企业必须要抢在6月30日之前并网。”一位光伏企业负责人向记者坦言。

　　众所周知，去年12月，国家正式下发调整光伏标杆上网电价的通知，称2017年1月1日之后新建的光伏发电标杆上网电价将下调，并明确了2017年12月31日前完成备案、2018年6月30日前完成并网的光伏电站继续享受调整前的电价。

　　然而，与往年相比，今年前5月份光伏电站企业显得相对平静。直到5月底，

　　国家出台相关政策，宣布光伏补贴将再次下调，对已取得2017年指标的普通地面电站仍执行“6·30”政策，即在6月30日前并网可享受之前的电价。受此政策影响，从6月份开始，光伏发电企业加大马力并网，这也是其集中式光伏迅猛发展关键原因。

　　补贴退坡之所以会加速，主要原因是补贴缺口越来越大。根据国家发展改革委价格司解读，截至6月份，可再生能源补贴资金缺口累计约1200亿元，并且还在逐渐扩大。近两年来，光伏呈现高速发展态势，仅按照分布式光伏新增1000万千万测算，每年就需要增加补贴近40亿元，补贴20年，总计需要补贴800亿元。

　　在目前，通过价格杠杆发挥适当的调控作用，将会有效遏制光伏增长过快势头，有助于补贴拖欠问题解决，从而推动光伏实现可持续健康发展。

　　下半年无需国补光伏项目或将兴起

　　根据国家能源局下发的相关通知，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，今年仅安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。然而，到了5月份，新增分布式光伏装机规模就已超1000万千瓦。

　　国网能源研究院相关专家告诉记者，在补贴退坡加速的情况下，未来我国光伏市场将会由两部分组成，第一部分是需要政府补贴的项目规模。这部分规模取决于政府的补贴额度，从现在来看，政府的补贴额度已经没有扩大的空间了，基本到顶了；第二部分是不需要政府补贴的项目。

　　从调整能源结构和增加清洁能源供给的角度看，企业有多大能力，能做多大就做多大。

　　从我国光伏市场的规模来看，这一行业发展空间值得展望。国家发展改革委能源研究所副所长王仲颖对此这样表示：“以德国为例，国土面积与我国四川省不相上下，人口8000多万，德国目前光伏装机超过4000万千瓦，到2020年的目标是5200千瓦，我国大部分省份的资源都不比德国差，如果国内每个省、自治区、直辖市都能达到德国这样的水平，未来我国光伏产业发展空间是巨大的。”记者注意到，根据国家能源局相关政策，今后将不限制不需要国家补贴的光伏电站规模。虽然今年国家补贴的普通光伏和分布式光伏项目指标没有了，但一些地方政府并没有放弃发展光伏发电。今年以来，北京、广东、江苏、浙江等地相继出台了补贴力度很大的政策。

　　以北京为例。目前，在北京建设光伏电站，即使没有国家补贴，还有连续五年的每千瓦时0.3元的市补，其中顺义区对户用还有连续5年0.4元的度电补贴。以北京的电价，工商业自发自用光伏项目不需要补贴，只是利润率下滑而已。

　　“除了北京，还有很多的省份的工商业电价高于0.8元，在光照资源不是太差的地区，如果只给客户打九五折，光伏EPC成本控制较好的情况下，仍然具有经济性。”业内人士向记者表示，下半年，在一些有利因素推动下，即使没有国家补贴，部分光伏企业为了实现可持续发展，会想方设法降低技术和非技术成本来摆脱对补贴的依赖，建设不需要国家补贴的光伏电站项目。