我们再来看看我们国家的光伏补贴历程。

在2011年欧洲开始取消光伏补贴，导致光伏产业出现倒闭潮。当时全球光伏产业倒闭了超过一半的企业。多晶硅料从2011年初的80美元/公斤，短短一年内就暴跌至20美元/公斤。

在这种情况下，为了扶持住濒临崩盘的光伏产业，中国政府，以及日本政府都在2012年先后推出了相应的光伏补贴政策。

但同样的，我国光伏补贴政策，在2011年达到了最高的1.15元/度的光伏上网电价后，从2012年开始，就呈现逐年下降的过程。一直到2017年，度电补贴就只剩下0.3元/度。甚至到2018年5月31日，三部委联合发布了光伏531文件，正式取消了光伏补贴。

这正是因为，光伏产业虽然面对补贴，却充满行业自律性，一直在努力降低成本。因为整个光伏产业成本持续下降，我国才能持续降低光伏补贴，将这个来之不易的产业，一步步扶持到长大成人。

所以，综上所述，因为光伏产业的规模化降本效应，导致光伏初期发展离不开补贴，否则没补贴就一定发展不起来。只有当光伏产品的度电成本低于0.4元/度，足以跟当地火电价格竞争的时候，光伏才可以不需要补贴，健康持续的发展。

因此不管欧洲，还是日本，或者美国，都先后出台了光伏补贴政策，补贴这并非我国所特有的计划性市场经济产物，只要有需要，自由化的市场经济，也依然会有补贴这种东西。

5、补贴是产业发展外因，光伏企业存活来自内功

我们需要明确的知道一点，世界上不管哪个国家的光伏补贴政策，都是补贴在用户身上，而非补贴在企业身上。
这样做的目的，是为了让用户通过补贴去使用光伏发电，刺激光伏发电的需求，才能让光伏产业有制造产品的需求动力。通过这样做，来培育光伏发电这个市场。

所以，最早的德国光伏补贴政策，也是补贴在德国居民身上，而不是补贴在中国企业身上。

这就带来一个问题，为什么德国补贴自己国家的居民，最后却把中国企业发展起来了呢？

因为世界贸易。

中国企业生产的光伏组件，可以通过世界贸易卖给德国市场，让德国居民用上中国制造的光伏组件，再去领取德国政府的补贴。所以，实际上可以看出，德国政府的补贴，最后似乎都便宜了中国企业。

那么问题来了，德国政府不可能不去偏袒自己国家光伏企业，而去偏袒中国企业。为什么，最后欧洲的光伏企业几乎全军覆灭，反倒中国的光伏企业成长起来了呢？

原因只有一个，那就是中国企业通过自己的努力，把自己的生产成本降低速度，远远甩开了欧美同行。

所以2007年-2011年，中国光伏企业实际上是靠欧洲补贴发展起来的。而绝非高善文先生所说的，中国光伏企业是靠中国政府补贴才发展起来的。

下面这段话就是高善文先生的原文。

所以，这里我就纳闷了，欧美企业凭什么认为输得心不服口不服？

大家都是拿同样的补贴，面对同样的市场。你自己生产成本高，竞争不过中国企业，就到处为自己失败找借口，有意思吗？