其实，在“531”新政颁布后，光伏企业传出各种声音，甚至部分行业内人士开始疑虑国家对于光伏产业的定位发生了变化。

对此，国家能源局立即回应，光伏是未来能源变革的主力军，能源局发展中国光伏行业的决心没有动摇。

公开资料显示，我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。截至2018年9月底，全国光伏发电装机已达到16474万千瓦。

国家能源局相关负责人曾公开表示，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题。截至2017年底，可再生能源发电补贴缺口累计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，占比约40%，且呈逐年扩大趋势。随着光伏发电的迅猛增长，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造产能过剩问题、产品和电站建设质量问题也有显现。

因此，“531”新政颁布后，不少专家、学者及分析师表示，虽然短期内光伏企业将面临不小的挑战，但在全球气候变化、能源转型的大背景下，发展可再生能源已成共识，为了增强光伏发电的竞争力，尽早实现平价上网，“531”新政的颁布有助于提高行业门槛，进一步淘汰落后产能，产业结构也将不断优化，具有积极意义。

从三季报来看，已有企业开始顺势调整。中环股份、横店东磁等企业表示，通过提升工艺技术、拓宽产品适应性、优化产品结构等多种途径降低生产成本，保持产品市场竞争力，从而提升盈利能力。

“让光伏发电比一般市电更有价值。”曹君如也肯定了企业苦练内功、加速平价上网的重要性。而对于第四季度预期，她表示，因应用领跑者项目及欧、澳洲市场的需求，地方性补贴的分布式光伏以及无补贴项目等类型的需求可能遭到排挤，预估需求量不会高于第三季度。

而对于社会上“光伏+电改”的期待，有业内人士表示，2017年以前，新能源对主网的影响微乎及微，但随着用电需求的不断增长、新能源的不断发展，以及未来（大约在2030年前后）大量煤电机组的退役，新能源将迎来更为广阔的发展空间，电网的并网接纳能力也将随之增强。