日前，德国总统施泰因迈尔从矿工手中接过最后一块煤炭，德国境内最后一座硬煤矿——位于鲁尔区的哈妮尔煤矿正式关闭，这标志着硬煤开采在德国正式成为历史。为了实现能源转型，德国政府制定了雄心勃勃的转型目标。然而，如何解决能源需求缺口，应对能源价格上升？德国能源转型还面临不少难题。

结构调整起步早

硬煤及褐煤发电是德国电力供应的重要来源，但在德国开采硬煤却越来越缺乏国际竞争力，该行业长期亏损，需要政府补贴才能生存。德国政府2007年决定逐步停止硬煤开采。随着此次德国正式停止开采硬煤，能源转型这一“老话题”再次成为社会关注的焦点。

能源转型概念起始于上世纪70年代。在经历了石油危机等一系列能源市场震荡后，环保理念不断兴起，德国开始着手制定能源转型战略。最初，德国实施能源转型战略的动力更多源于对能源供给安全的考虑，但随着减排压力不断增大以及对核电安全性忧虑上升，德国能源转型的压力不断上升。

在《2010年能源规划》中，德国联邦政府制定了战略目标，到2050年在全国范围内彻底实现环保型能源供给。此外，德国政府还希望能够在2020年时将温室气体排放量减少40%。为了达到这一目标，德国政府在2014年时制定了《2020年环保行动计划》，该计划的核心就是德国能源转型进程。

从结构上看，德国能源转型核心工作主要包括扩大可再生能源利用、减少温室气体排放以及停止使用核电。在近年来大力实施能源转型的背景下，德国2017年可再生能源发电占到发电总量的33.1%。德国联邦政府制定的可再生能源总体目标是，到2020年可再生能源达到总能源消耗的18%，2030年达到30%，2040年达到45%，2050年达到60%。其中，2050年可再生能源占总电力消耗要达到80%。