国家能源局:以点带面 持续优化用电营商环境

2019-03-14 11:00:38 太阳能发电网
世界银行《2019年营商环境报告》显示,中国营商环境排名一年内跃升32位,从第78位到第46位。其中“获得电力”指标得分92.01分,排名由第98位跃升至第14位,在我国营商环境10项指标中得分提高最多,排名提升幅度最大。 数字的背后是行之有效的政策举措。去年5月,国家能源局发布《用户“获得电力”优质服
 将以点带面加快推广


  Q:国家能源局在优化用电营商环境中的主要任务是什么?


  A:按照国务院深化“放管服”改革和优化营商环境的任务分工,除“获得电力”排名提升工作外,“五年内供电企业办理电力用户用电业务平均时间压缩三分之二以上、压减到40个工作日以内”任务也由国家能源局牵头负责。


  梳理国家能源局近几年的工作重点,也体现了我国用电营商环境政策不断完善的过程。


  2017年4月,按照《国务院办公厅关于进一步简化流程提高效率优化营商环境工作方案的通知》要求,国家能源局制定印发了《压缩用电报装时间实施方案》,明确用电报装工作目标任务,督促电网企业用电报装时间在现行《供电监管办法》规定基础上压缩1/3以上。


  2018年3月,为贯彻落实国务院办公厅要求,国家能源局组织开展了核实解决施工基建用电报装存在问题工作,印发了《核实解决施工基建用电报装存在问题工作方案》,组织派出能源监管机构督促电网企业对各地2017年以来完成施工许可的住宅类和工业类建设项目用电报装进行了全面梳理自查,核实解决反映的问题。


  2018年5月,国家能源局在全国范围内启动了用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管,组织各派出能源监管机构切实加大监管力度,推动用电营商环境持续改善,同时密切关注12398能源监管热线投诉举报和意见建议,对群众反映集中的问题实施重点督办,确保用户“获得电力”便利水平明显提升,提高人民群众对优质电力服务的获得感。据电网企业报消息,国家电网、南方电网、内蒙古电力公司2018年办理电力用户用电业务平均时间分别为45.38、48、49个工作日。


  Q:下一步的工作重点有哪些?


  A:世行营商环境报告排名竞争非常激烈,虽然去年我们“获得电力”取得不错的成绩,与法国并列第14位,但较排名第1位的阿联酋低了7.99分,较第10位的捷克也低了3.35分,差距较大;而后面紧跟着我们的几个经济体,得分与我国基本相当,第16-20位得分均在90分以上,第16位的新加坡只比我们低0.68分,且排在我们后几位的挪威、丹麦等均属于发达国家,其电网及企业的软硬件条件都很好,很容易赶超上来。下一步,国家能源局将继续协调国家电网公司在北京、上海进一步加强制度建设,完善相关措施,建立长效机制,巩固好已经取得的成果,并力争进一步提升排名。


  同时,将总结推广“获得电力”优质服务行之有效的做法。及时总结北京、上海两地“获得电力”优质服务好的经验,梳理各地行之有效的做法,以点带面,在全国范围内加快推广,进一步提升我国“获得电力”优质服务水平,进一步在全国范围内优化用电营商环境。同时,加大宣传力度,进一步营造优化用电营商环境互学互鉴的良好氛围。


  国家能源局将继续在全国范围内开展“获得电力”优质服务情况重点监管,既要充分肯定成绩和好的经验做法,又要及时曝光处理存在的问题,尤其要力避已经解决的问题出现反弹,严防服务质量和服务水平下滑。同时,利用好12398能源监管热线,真正做到“知民情、察民意”,充分发挥社会和电力用户的监督作用。



作者: 来源:财经界杂志 责任编辑:jianping

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