多重安全隐忧

每当“中东”和“核”两个词结合在一起时，总让人有种放心不下的感觉。

国际核咨询集团负责人多尔夫曼(Paul Dorfman)在去年就警告称：“海湾地区紧张的地缘政治氛围，使得核问题比起其他地区来说，更具争议性，因为核电站可以潜在用来发展核武器”。

为排除外界担忧，阿联酋政府此前反复强调，该国发展核能出于“和平目的”，并欢迎国际社会监督。

早在2009年1月，美国和阿联酋两国政府就签署了《美国-阿联酋和平利用核能合作协议》，以此作为阿联酋发展核能的敲门砖。在此之前，阿联酋政府公布了和平利用核能政策，承诺不在本国生产核燃料，其和平利用核能计划所需核燃料将依赖国际供应，同时承诺同国际原子能机构密切合作，确保核计划的透明性。

此后，从2010年开始，阿联酋累计邀请并接待超过40个来自国际原子能机构、世界核电运营者协会等机构的国际考察团。国际原子能机构前总干事布利克斯(Hans Blix)在考察后表示“阿联酋履行了必要程序”。

在接受第一财经记者采访时，邹志强分析道，和平利用核能具有合法性，不过也暗藏核技术扩散的隐患。在伊朗核问题陷入僵局、中东地区核扩散趋势上升的背景下，更多的地区国家加入核能开发俱乐部是外界比较担忧的地方，担心进一步引发核技术竞赛和核扩散。根据第一财经记者的统计，当前在中东地区，土耳其、约旦、埃及和沙特阿拉伯也有计划建设核电站。

不过邹志强也表示，阿联酋本身技术能力有限，核电站的建设主要依靠外部力量，从技术能力来判断，引发核开发竞赛和核扩散的风险不高。

不过，即便没有核扩散的担忧，阿联酋周边国家还是没法吃下“定心丸”。

巴拉卡核电站的地理位置十分敏感，它与伊朗隔海湾相望，距离沙特边界大约50公里。相较于阿联酋首都阿布扎比，这座核电站与卡塔尔首都多哈的物理距离更近。

尤其在当前，卡塔尔与阿联酋关系紧张，去年卡塔尔就直言不讳地称该核电站是“对地区和平与环境的严重威胁”。

对此，多尔夫曼表示理解卡塔尔的担忧，因为如果核电站在运行中发生重大事故，将对海湾地区的居民产生重大影响。因为该地区居民在很大程度上依赖海水淡化获得饮用水，如果海水受到了污染，后果不堪设想。

除了担忧生产安全事故，核电站还很容易成为地区冲突的牺牲品。回顾过往，能源基础设施不乏遇袭的先例。

2019年9月，沙特阿美石油公司两处石油设施遭导弹和无人机袭击，产量顿时减半，也门胡塞武装“认领”袭击，但沙特方面指责袭击为伊朗发动，遭伊朗否认。

作为美国的地区盟友，阿联酋与伊朗关系出现恶化，曾多次指责伊朗攻击海湾水域商船和油轮。如今伊朗与美国对抗关系加剧，将进一步增大美国盟友目标遇袭的风险。

邹志强向第一财经记者表示，相较核扩散，外界更为担忧的是地区局势给核电站带来的安全隐患，增加了地区冲突中的安全风险，这也将推动阿联酋在大国之间采取更为谨慎、平衡的地区外交政策。

原标题：坐拥油田却上马核电 阿联酋雄心不已