16.加快工业互联网建设应用。积极创建国家工业互联网示范区，推动工业互联网网络、平台、安全三大体系建设规模化发展，累计建设120个以上企业级、20个以上行业级互联网平台，实现“六新”产业全覆盖。加快5G建设与应用，围绕“六新”产业打造50个典型5G应用场景。推动企业上云上平台，到2027年，全区上云企业达到1500家，工业企业设备上云率达到全国领先。（责任单位：自治区工业和信息化厅，宁夏通信管理局，各地级市人民政府、开发区管委会）

17.推进智能制造深入发展。推动工业企业智能改造诊断服务全覆盖，“量身定制”智能改造方案，实施数字化制造普及、网络化制造示范和智能化改造专项行动，开发一批专用智能制造装备和软件，构建具有行业特色的智能化装备改造体系，到2027年，再打造100家智能工厂和数字化车间。开展中小企业数字化转型试点，分批次打造50家左右数字化转型“小灯塔”企业，带动中小企业加快数字化转型步伐。（责任单位：自治区工业和信息化厅，各地级市人民政府、开发区管委会）

18.突出数字产业赋能作用。制定数字赋能计划实施方案，培育建设“产业云”和“产业大脑”。加快仓储物流、全域旅游、商业贸易等领域信息技术应用，建设一批大数据产业试点示范项目，促进大数据、云计算、5G等技术加速融入经济社会发展各领域全过程。推进北斗位置服务、宁夏（吴忠）工业互联网标识解析二级节点等技术在“六新六特六优”产业中的应用。到2027年，数字经济占全区GDP的40%以上。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委，宁夏通信管理局，自治区农村农业厅、文化和旅游厅、商务厅，各地级市人民政府、开发区管委会）

六、推动开发区质效得到新提升

19.深化园区体制机制改革。深化开发区市场化改革，全面推行“管委会+公司”模式，支持有条件的开发区创新人员管理模式和薪酬管理体系。支持有条件的地区，建立财政事权和支出责任相匹配的财政体制，进一步完善开发区预算管理体制。鼓励社会资本参与开发区建设运营，建立评估退出机制，对运营低效、作用发挥不到位的开发区运营公司及时退出或重整重组。加快开发区商事制度改革，推广容缺办理、多评合一、“区域评”、限时承诺、先建后验等模式。到2027年，全区开发区实现工业总产值6000亿元以上，打造2个—3个千亿级、4个—5个500亿级优势园区和一批特色园区。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、国资委、地方金融监管局、财政厅、商务厅，各地级市人民政府、开发区管委会，各级行政审批主管部门）

20.提高开发区节约集约发展水平。推动开发区积极参与“六权”改革，为优质项目充分配置生产要素。建立开发区基础设施项目库，加大低成本化改造力度，降低入园企业生产要素成本。清理闲置低效用地，完善低效用地再开发激励机制，推行工业“标准地和弹性供应”。推进园区共建共享，鼓励园区间采取飞地经济、联合共建、委托管理等形式，跨区域合作共建产业园区。结合园区主导产业、配套资源等条件优化项目布局，制定差异化发展目标，将亩均投入、产值、税收，研发经费投入强度、固废资源及水资源综合利用率等指标纳入园区考核体系。到2027年，全区开发区亩均产值、亩均税收、投资强度分别提高60%、50%和40%。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、自然资源厅、水利厅、生态环境厅，各地级市人民政府、开发区管委会）

21.全面开展智慧园区建设。建立完善智慧园区综合推进机制，构建“1524”智慧园区体系（1个自治区平台、5个地市工业大脑、24个开发区子平台），打造一批特色突出、水平领先的智慧园区示范样板。建立智慧园区发展水平动态评估机制，及时修正园区数字化、网络化、智能化管理和服务偏差，提高开发区建设运营水平。到2027年，基本建成集运行监测、用地管理、环境监测、安全监管、协同办公等功能一体的智慧园区管理服务体系。（责任单位：自治区工业和信息化厅，宁夏通信管理局，各地级市人民政府、开发区管委会）

七、推动绿色发展呈现新局面

22.全面推进工业有序减碳。研究制定《自治区工业领域碳达峰实施方案》，梯次推进冶金、有色、化工、建材等重点行业实现碳达峰。在宁东基地实施一批二氧化碳规模化捕集、封存、驱油和制化学品等重点项目，推进煤化工与“绿电”“绿氢”等产业耦合发展，支持有条件的产业园区开展“绿电园区”试点示范，探索开展源网荷储一体化、多能互补的智慧能源系统、智能微电网、虚拟电厂建设。加强传统产业重点耗能企业能源管理，开展工业节能监察和节能诊断服务，每年实施节能改造项目30个以上，加快构建绿色制造体系，到2027年，培育绿色园区12个以上、绿色工厂100家以上。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委，各地级市人民政府、开发区管委会）

23.坚决淘汰高耗低效产能。严禁新建、扩建禁止类和限制类项目，严格执行钢铁、水泥、电解铝等行业国家产能置换政策，严控新增产能。制定《自治区工业行业高耗低效产能整合退出实施方案》，综合运用市场、技术、价格等手段，依据环保、安全、质量、能耗等综合标准，推动铁合金、电石、水泥、焦化、活性炭等行业限制类、禁止类产能依法依规有序退出。到2027年，全区淘汰化解产能1000万吨，退出能耗200万吨标准煤。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、应急厅、生态环境厅，各地级市人民政府、开发区管委会）

24.推进资源循环节约利用。以具备条件的自治区级以上园区为重点，加快推进循环化改造，推动园区污水资源化利用。组织实施能效、水效“领跑者”和工业企业能效、水效对标达标行动，推广应用先进节能节水技术、工艺、装备，树立行业标杆。完善重点园区固体废物集中处置设施，加大煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用力度，创建一批资源综合利用示范企业。到2027年，创建资源综合利用示范企业10家。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅、水利厅，各地级市人民政府、开发区管委会）