中央政府的救市“组合拳”和国家电网的“180度大转弯”,令危在旦夕的中国光伏产业生机匝现,但解决燃眉之急所需的财政补贴资金和银行贷款却仍未明朗
美国市场关闭,欧洲市场大门也正在合上,在光伏组件商的最危急时刻,中国政府和电网企业终于出手,拯救这个直接涉及40万人就业的产业。
今年9月12日,国家能源局
些疑惑:“我自己到发改委、财政部去审批,人家理我吗?”
此外,国内建筑的屋顶结构,决定了家庭用户没有发展分布式光伏的空间,绝大多数使用者将是东部沿海省份的工商业用户。一般而言,1.2万平方米的厂房屋顶可以安装1兆瓦光伏电池板——这意味着,未来单个分布式光伏发电项目的规模将比较小。
上述大唐新能源人士称,2012年起,江苏等东部省份调低了光伏上网电价,因此大型发电企业对小规模屋顶光伏项目失去了兴趣。“形不成规模效应,我们的主要投资方向,还是西部的大型光伏电站。”
而一些体量较小的新能源企业将分食屋顶光伏市场。6兆瓦的屋顶光伏项目,造价大约在6000万元左右,其中资本金在30%左右。“投资能力在1500万元至2000万元的新能源企业很多,而且系统造价还将不断下降,利润空间将会拓展。”上述大唐新能源人士称“只要补贴到位,国内市场一定会打开。”
远水不解近渴
国内市场即将开启的利好,却不能让光伏组件商兴奋起来。
《财经》记者在江苏、河北、江西等光伏组件大省了解到,资金断流是光伏企业目前最大的问题所在。从现金流和短期偿债能力看,不少企业甚至等不到国内市场启动就将倒闭。
国内主要光伏企业多在美国上市,但它们在美国资本市场已基本失去融资能力。到11月12日收盘,赛维LDK (NYSE:LDK)股价为1.08美元,尚德电力 (NYSE:STP)股价为0.952美元,天合光能 (NYSE:TSL)为3.65美元,英利绿色能源 (NYSE:YGE)为1.68美元,阿特斯太阳能 (NASDAQ:CSIQ)为2.65美元。
这些中国领头光伏企业的股价,从资本热捧的2007年,到内外交困的2012年,至少下跌了90%。赛维LDK和尚德电力,分别从最高点的70美元和90美元,跌落至现在的1美元左右,面临退市之虞。
光伏企业在债市上的斩获也有限。今年上半年,中国银行(2.72,-0.03,-1.09%)间市场交易商协会对数家光伏企业进行现场调查,个别光伏企业未能按期披露相关信息,加上光伏行业本身的经营困境,使得光伏企业的债券发行利率走高,融资越发困难。
今年以来,除了英利通过子公司英利中国在5月发过15亿元的中期票据,鲜有光伏企业在国内的债市上融到资。原本计划在二季度发行中期票据的赛维并未能如期发债。
股市干涸、债市堵死,光伏企业唯一能指望的就是银行贷款。多位受访的光伏企业高管坦言,现阶段大家早已不在股市和债市上动脑筋,公关重点就是银行。
近期,英利绿色能源的资金管理总监王君一直马不停蹄,“就谈一件事——贷款”。但其工作开展得并不顺利,银行抽贷、收贷的倾向非常明显,“一句话来概括,政策性银行在行动,一些银行在试探,更多银行在观望。”
汉能控股是国内最大的民营水电企业,水电资产每年为集团贡献40亿元左右的净现金流。尽管有此后盾,但汉能的光伏业务也屡遭商业银行冷遇。
贷款的续借率下降、新增贷款成本加大,正蔓延在整个光伏行业。
建设银行(4.18,-0.02,-0.48%)江苏分行人士告诉《财经》记者,近期内不会对尚德再有新增贷款业务。“这是针对尚德目前的经营状况所作出的决定。”
另一家江苏省的商业银行也有类似的表态,“商业银行的行为是市场决定,给一个资产状况如此糟糕的企业再输血,已无可能。”
尚德的糟糕表现,已被视为整个光伏组件商的缩影。上述接受《财经》记者采访的银行业人士表示,尽管国家近期出台了支持光伏产业发展的一系列新政,“我们非常期待政策能够推进产业发展,但具体执行力和效果如何,还要再等等看”。
据了解,目前尚德主要靠地方政府和部分政策性银行的输血维持正常运转。江苏其他光伏企业,如常州天合光能、苏州阿特斯等,想要从商业银行融资,亦几无可能。
“以前的一级审批,现在都变二级、三级审批,绿色通道也逐渐关闭。”与数年前相比,商业银行对光伏企业的贷款审批程序复杂了不少。在王君看来,国外“双反”带来的市场压力和产能过剩,让银行对光伏行业的风险评估非常负面。
在政策鼓励国内市场开启的背景下,组件商们最希望能从银行方面先听到利好消息。
10月25日,财政部、工信部、商务部、国家能源局和多家银行在河北保定召开封闭会议,探讨解决光伏行业的困局。一位与会企业人士向《财经》记者透露,这次会议让相关产业部委和银行坐在了一起,让银行倾听部委对光伏行业救市政策的阐述。“国家相关部委已经从产业层面给出了具体政策,我们也希望银行层面能够对行业有一点信心,来缓解企业燃眉之急。”
国家开发银行河北分行有关人士透露,国开行最近完成了《关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展的建议》,目前已上报国家发改委。
该建议明确,将继续加强对国内具有规模和技术优势的光伏企业的信贷支持,确保年初制定的贷款资金计划落实到位,并将重点确保行业内“六大六小”12家优势企业的授信额度。
此前有消息传出,国开行曾圈定了重点确保授信额度的“六大六小”企业名单,“六大”即赛维LDK、中能、尚德电力、英利、天合光能和晶澳,“六小”是阿特斯、晶科、阳光电源(7.430,0.02,0.27%)、中电光伏、新奥和昱辉阳光。
入围企业此前大都与国开行有过深度合作。国开行表示,此名单会根据企业的综合经营状况有动态变化。
国开行较早关注光伏行业。不少业内企业认为国开行对光伏行业了解较深,并愿着眼3年-5年的长远投资。今年8月中旬,国开行在云南昆明海埂宾馆举办了战略性成长型客户洽谈会,全国有51家企业被国开行划入战略性成长型客户,新能源领域中的光伏和风电均有代表参加。
资料显示,已经入围“六大”名单的企业中,尚德此前获得国开行授信额度为500亿元人民币,英利为360亿元人民币,天合光能为300亿元人民币,晶澳为300亿元人民币,赛维LDK600亿元人民币,保利协鑫江苏中能曾获得国开行62亿美元及人民币25.3亿元的贷款。
“六小”名单中,阿特斯曾与国开行签署了五年期约合9380万美元的贷款协议;中电光伏曾获得国开行1.6亿美元的信贷支持。
作为政策性银行,国开行的表态或将影响其他商业银行的贷款政策。一位英利集团高层人士向《财经》记者表示,拯救光伏业,仅靠政策性银行是远远不够的,还得靠商业银行的加入。
截稿前,《财经》记者从英利方面得到最新消息:此前一直犹豫观望的河北银行出现转变,提供给英利2亿元人民币的意向性授信。这究竟是河北的特例,还是更多银行行动的先声,光伏业界充满不安与期待。
作者: 来源:《财经》
责任编辑:郭燕