据了解,国内市场在光伏产业界被称为“鸡肋”。这主要是因为,国内大型光伏电站实行“低价中标”模式,光伏组件一味拼价格,产品质量受到忽视;而“金太阳工程”补贴造价的模式更是弊病丛生,低价的劣质光伏组件大行其道,“发不发电不重要,重要的是拿到补贴款”。
此外,国内市场还存在补贴款发放迟迟难于到位的另一重大弊端。
“因拿不到补贴,业主无力向建设企业支付工程款,而建设企业只能拖欠光伏企业的货款。这一‘欠款链条’产生的实际结果就是,光伏企业最终成为‘免费提货机’,反而加剧了资金链断裂的风险。”中国光伏产业联盟秘书长王勃华说。
固本:扶优扶强
欧美“双反”之下的市场萎缩,使光伏产能过剩问题进一步突显,行业瘦身已成定局,一大批光伏企业必然倒闭。“对技术领先、自有品牌的光伏龙头企业进行重点扶持,以便保存发展成果”,这已成为各界的共识。
苏州阿斯特董事长瞿晓铧认为,在可预期的未来数年,光伏产业有两大基本判断:一是市场仍以欧美为主,二是厚利时代将一去不返。中小企业既没有自有品牌与销售渠道,也没有技术优势与质量保障,在欧美市场将遭受更加强烈的政策抵制。以美国对华光伏电池“双反”为例,中小企业被征收的反倾销税高于龙头企业数倍。欧盟对我国光伏产品的“双反”结果,极有可能与此类似。中小企业将会在欧美市场彻底出局。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰认为,光伏产业虚火过旺,危机下的行业洗牌是“自我净化”,应当尊重市场规律“对光伏产业的扶持,国家宜采取‘自我瘦身、适时出手、重点扶持’的方针。”
王勃华介绍,国内遍地开花的光伏项目中,很多都是书记、市长等主要领导亲手抓的“一把手工程”,银行贷款有政府担保、贴息。
“光伏危机下,这种‘一把手工程’的兴衰背负着沉重的政绩包袱,也涉及政府与银行的切身利益。光伏企业‘欲退无力’,政府、银行逼着不让走破产整合之路。这样的扶持显然是在添乱。”王勃华说。
作者: 来源:经济参考报
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