清华大学气候政策研究中心近日发布《低碳发展蓝皮书》。蓝皮书预计,“十二五”时期,我国可再生能源投资需求将比“十一五”时期增加37.5%,达到约1.8万亿元,平均每年为3600亿元,其中水电约8000亿元,风电约5300亿元,太阳能约2500亿元。现有的融资模式将难以满足快速发展的可再生能源融资需求。
报告称,“十一五”期间,我国可再生能源投资额稳步增长,总计达1244亿美元。从资金流向看,风能和太阳能是可再生能源投资的主要部分。银行贷款是主要资金来源,2011年,我国风力发电和光伏发电项目投资中,银行贷款占比为76.4%。我国低碳发展过程中,风能和光伏形成了不同的融资模式。风电融资是典型的政府引导融资模式,中央政府在融资中起主导作用。而光伏发电融资是由制造商推动的融资模式,在制造商和地方政府的推动下,中央政府采取一系列措施启动和扩大国内光伏应用市场,从而带动了光伏发电融资。
报告建议,伴随可再生能源的快速发展,应简化项目申请和审批流程,促进融资机制多元化发展,降低政策风险,促使下一阶段可再生能源融资和健康发展。